22.09.2026 18:35
Бывший первый заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Якутии Анатолий Потапов пользовался автомобилем дорожной компании, представитель подрядчиков покупал для него стройматериалы, а сам чиновник контролировал исполнение госконтрактов с этим бизнесом.
Когда конфликт интересов выявили, Потапов ушёл «по собственной инициативе». Прокуратуре пришлось через суд добиваться другой формулировки — «в связи с утратой доверия».
В 2015 году Потапов возглавил отдел обеспечения сохранности автомобильных дорог ГКУ «Управление автомобильных дорог РС(Я)» — Управтодора. С августа 2016-го до апреля 2022 года работал заместителем генерального директора этого учреждения и курировал подразделения, отвечавшие за безопасность движения и сохранность дорог.
Именно ГКУ Управтодор заключал госконтракты, фигурирующие в начале этой истории.
В 2019–2020 годах ГКУ заключило шесть контрактов с дорожной компанией и индивидуальным предпринимателем. Потапов подписывал документы, на основании которых оплачивались работы, а в качестве председателя приёмочных комиссий — акты приёмки объектов.
В 2021 году представитель подрядчиков приобрёл для Потапова цемент, арматуру, металлоконструкции, сэндвич-панели и автоматические гаражные ворота — материалы для строительства дома и гаража. В июне 2025 года Потапов зарегистрировал право собственности на дом площадью 205,5 кв. м и гараж площадью 96,7 кв. м. Сумма покупок в решении суда также скрыта; утверждать, что все стройматериалы были переданы бесплатно, документ не позволяет.
21 апреля 2022 года Айсен Николаев назначил Потапова первым заместителем министра транспорта и дорожного хозяйства Якутии. Прежнее место работы — Управтодор — стало одним из подведомственных учреждений, деятельность которых Потапов курировал уже от имени министерства.
4 мая 2022 года его назначили председателем комиссии по формированию государственных заданий Управтодора. Эта комиссия определяла в том числе объекты дорожных работ и объёмы их бюджетного финансирования, а 1 июня Потапов возглавил ещё и комиссию Минтранса по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
С января 2022-го по январь 2024 года Потапов и члены его семьи бесплатно пользовались автомобилем, принадлежавшим подрядной компании. 2 января 2024 года на 151-м километре трассы «Вилюй» чиновник, находясь за рулём этой машины, столкнулся с КАМАЗом. Его привлекли к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.
20 июля Потапов передал представителю компании часть денег в счёт возмещения ущерба, а 23 октября 2024 года подписал расписку: оставшуюся сумму обязался выплатить до октября 2025-го.
Получается, первый замминистра не только пользовался имуществом дорожного подрядчика, но и оказался связан с его представителем долговым обязательством. При этом продолжал курировать деятельность учреждений, работавших с этим бизнесом.
Например, 21 августа 2023 года Управтодор заключил с предпринимателем из этой истории контракт на установку барьерного ограждения в Якутске. Работы входили в госзадание, утверждённое комиссией под председательством Потапова. В судебном решении также упомянуты ещё два контракта другого подведомственного учреждения с тем же предпринимателем — от 21 февраля и 6 марта 2023 года.
То есть, после перехода Потапова в министерство отношения с подрядчиками не остались в прошлом. Изменилась должность чиновника, но его служебные полномочия по-прежнему пересекались с интересами этих предпринимателей.
28 июля 2025 года прокурор республики Сергей Дябкин внёс главе Якутии Айсену Николаеву представление о нарушениях антикоррупционного законодательства. 18 августа глава Якутии распорядился провести проверку, поручив её Управлению при главе РС(Я) по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Потапова уведомили о проверке 19 августа; 13 октября её срок продлили до 15 ноября.
Проверяющие подтвердили конфликт интересов и установили, что Потапов не уведомил о нём представителя нанимателя и не принял мер по его урегулированию. Письменных объяснений по материалам проверки чиновник не представил.
Вместо этого он подал заявление об увольнении. 22 октября 2025 года Айсен Николаев подписал указ об освобождении Потапова от должности «по собственной инициативе». На следующий день антикоррупционное управление оформило доклад о невозможности завершить проверку из-за увольнения чиновника, отразив в нём выявленные нарушения.
Прокуратуру такой исход не устроил. Она обратилась в суд, потребовав заменить добровольную отставку увольнением в связи с утратой доверия.
27 мая 2026 года Якутский городской суд удовлетворил это требование. Потапов и Министерство транспорта и дорожного хозяйства Якутии подали апелляционные жалобы. Представитель главы республики поддержал позицию министерства и тоже просил отменить решение.
Ответчики ссылались на то, что проверка не была завершена, нарушения при проведении закупок и материальный ущерб не доказаны. Потапов отрицал наличие установленного конфликта интересов.
24 августа Верховный суд Якутии оставил решение городского суда в силе. Суд разъяснил: чтобы применить увольнение в связи с утратой доверия, не нужно доказывать, что чиновник незаконно отдавал контракты знакомым подрядчикам или причинил ущерб бюджету. Нарушение заключалось в другом — в получении личной имущественной выгоды от бесплатного использования автомобиля компании, деятельность которой он контролировал, и в отсутствии уведомления о конфликте интересов.
Суд также обязал изменить указ главы и кадровые документы Минтранса, а сведения об увольнении Потапова направить для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. 28 августа Айсен Николаев изменил свой указ, исполнив решение суда.
P.S. Человек, возглавлявший в Минтрансе комиссию по урегулированию конфликта интересов, не урегулировал собственный. А Айсен Николаев подписал указ о добровольной отставке Потапова уже после того, как проверка подтвердила нарушения. Затем представитель главы поддержал в суде попытку сохранить эту формулировку. В итоге прокуратуре пришлось пройти две судебные инстанции, чтобы в указе появилось основание «в связи с утратой доверия». Так что эта история не заканчивается на Потапове: она ставит вопрос об ответственности руководства республики за то, как были применены антикоррупционные процедуры.
В 2015 году Потапов возглавил отдел обеспечения сохранности автомобильных дорог ГКУ «Управление автомобильных дорог РС(Я)» — Управтодора. С августа 2016-го до апреля 2022 года работал заместителем генерального директора этого учреждения и курировал подразделения, отвечавшие за безопасность движения и сохранность дорог.
Именно ГКУ Управтодор заключал госконтракты, фигурирующие в начале этой истории.
В 2019–2020 годах ГКУ заключило шесть контрактов с дорожной компанией и индивидуальным предпринимателем. Потапов подписывал документы, на основании которых оплачивались работы, а в качестве председателя приёмочных комиссий — акты приёмки объектов.
В 2021 году представитель подрядчиков приобрёл для Потапова цемент, арматуру, металлоконструкции, сэндвич-панели и автоматические гаражные ворота — материалы для строительства дома и гаража. В июне 2025 года Потапов зарегистрировал право собственности на дом площадью 205,5 кв. м и гараж площадью 96,7 кв. м. Сумма покупок в решении суда также скрыта; утверждать, что все стройматериалы были переданы бесплатно, документ не позволяет.
21 апреля 2022 года Айсен Николаев назначил Потапова первым заместителем министра транспорта и дорожного хозяйства Якутии. Прежнее место работы — Управтодор — стало одним из подведомственных учреждений, деятельность которых Потапов курировал уже от имени министерства.
4 мая 2022 года его назначили председателем комиссии по формированию государственных заданий Управтодора. Эта комиссия определяла в том числе объекты дорожных работ и объёмы их бюджетного финансирования, а 1 июня Потапов возглавил ещё и комиссию Минтранса по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
С января 2022-го по январь 2024 года Потапов и члены его семьи бесплатно пользовались автомобилем, принадлежавшим подрядной компании. 2 января 2024 года на 151-м километре трассы «Вилюй» чиновник, находясь за рулём этой машины, столкнулся с КАМАЗом. Его привлекли к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.
20 июля Потапов передал представителю компании часть денег в счёт возмещения ущерба, а 23 октября 2024 года подписал расписку: оставшуюся сумму обязался выплатить до октября 2025-го.
Получается, первый замминистра не только пользовался имуществом дорожного подрядчика, но и оказался связан с его представителем долговым обязательством. При этом продолжал курировать деятельность учреждений, работавших с этим бизнесом.
Например, 21 августа 2023 года Управтодор заключил с предпринимателем из этой истории контракт на установку барьерного ограждения в Якутске. Работы входили в госзадание, утверждённое комиссией под председательством Потапова. В судебном решении также упомянуты ещё два контракта другого подведомственного учреждения с тем же предпринимателем — от 21 февраля и 6 марта 2023 года.
То есть, после перехода Потапова в министерство отношения с подрядчиками не остались в прошлом. Изменилась должность чиновника, но его служебные полномочия по-прежнему пересекались с интересами этих предпринимателей.
28 июля 2025 года прокурор республики Сергей Дябкин внёс главе Якутии Айсену Николаеву представление о нарушениях антикоррупционного законодательства. 18 августа глава Якутии распорядился провести проверку, поручив её Управлению при главе РС(Я) по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Потапова уведомили о проверке 19 августа; 13 октября её срок продлили до 15 ноября.
Проверяющие подтвердили конфликт интересов и установили, что Потапов не уведомил о нём представителя нанимателя и не принял мер по его урегулированию. Письменных объяснений по материалам проверки чиновник не представил.
Вместо этого он подал заявление об увольнении. 22 октября 2025 года Айсен Николаев подписал указ об освобождении Потапова от должности «по собственной инициативе». На следующий день антикоррупционное управление оформило доклад о невозможности завершить проверку из-за увольнения чиновника, отразив в нём выявленные нарушения.
Прокуратуру такой исход не устроил. Она обратилась в суд, потребовав заменить добровольную отставку увольнением в связи с утратой доверия.
27 мая 2026 года Якутский городской суд удовлетворил это требование. Потапов и Министерство транспорта и дорожного хозяйства Якутии подали апелляционные жалобы. Представитель главы республики поддержал позицию министерства и тоже просил отменить решение.
Ответчики ссылались на то, что проверка не была завершена, нарушения при проведении закупок и материальный ущерб не доказаны. Потапов отрицал наличие установленного конфликта интересов.
24 августа Верховный суд Якутии оставил решение городского суда в силе. Суд разъяснил: чтобы применить увольнение в связи с утратой доверия, не нужно доказывать, что чиновник незаконно отдавал контракты знакомым подрядчикам или причинил ущерб бюджету. Нарушение заключалось в другом — в получении личной имущественной выгоды от бесплатного использования автомобиля компании, деятельность которой он контролировал, и в отсутствии уведомления о конфликте интересов.
Суд также обязал изменить указ главы и кадровые документы Минтранса, а сведения об увольнении Потапова направить для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. 28 августа Айсен Николаев изменил свой указ, исполнив решение суда.
P.S. Человек, возглавлявший в Минтрансе комиссию по урегулированию конфликта интересов, не урегулировал собственный. А Айсен Николаев подписал указ о добровольной отставке Потапова уже после того, как проверка подтвердила нарушения. Затем представитель главы поддержал в суде попытку сохранить эту формулировку. В итоге прокуратуре пришлось пройти две судебные инстанции, чтобы в указе появилось основание «в связи с утратой доверия». Так что эта история не заканчивается на Потапове: она ставит вопрос об ответственности руководства республики за то, как были применены антикоррупционные процедуры.
Автор:
Торбозное радио.
Реклама на сайте
