В первой части речь пойдет о взгляде Николая Макаровича на современное положение энергетики Якутии и страны в целом, принципах формирования тарифов.
Николай Макарович стоял у истоков создания компании «Сахаэнерго» (компания была образована в 2001 году). На тот момент в арктической части республики в сфере энергетики работали разные предприятия. В частности, «Сельхозэнерго». В итоге решением тогдашнего президента Якутии Вячеслава Штырова в 2006 году оно было присоединено к «Сахаэнерго». Сделано это было с одной целью – чтобы на севере была одна компания, которая отвечает за энергетику.
Параллельно, кстати, ГУП «Горэнерго» (то есть обслуживание города Якутска) вошли в состав «Якутскэнерго». Все это (включая слияние «Сахаэнерго» и «Сельхозэнерго») было в одном распоряжении.
О необходимости отменить энергорынок и тарифах
Николай Макарович возглавлял «Сахаэнерго» с 2001 по 2013 год. И он вспоминает, что когда уходил, предприятие оставалось в хорошем, стабильном, уверенном состоянии. В том числе по финансовой части. Однако сейчас у компании имеются огромные долги. Во многом это связано с не выплаченной вовремя из бюджета Якутии межтарифной разницей (между тем, что платит, например, население, и экономически обоснованным тарифом). Также влияет кредитная нагрузка, проценты по кредитам. Но в целом так называемая децентрализованная зона энергоснабжения (то есть не соединенная сетями с ОЭС Востока) – это, конечно, больная тема для республики. Так как экономически обоснованный тариф на электроэнергию в якутской Арктике растет беспрерывно и быстрыми темпами. Что вполне логично – одна доставка топлива чего стоит. Да и стоимость горючего увеличивается не по дням, а по часам. И как с этим быть?
— Раньше «Якутскэнерго» и «Сахаэнерго» были в одном котле. То есть тарифы формировались для обеих компаний совместно. Сейчас ситуация другая – тарифы формируются раздельно.
Кроме того, в России в связи с чубайсовской реформой электроэнергетики появился так называемый оптовый рынок электроэнергии и мощности. Какое-то время Якутия находилась в стороне от него, так как мы не были технологически присоединены к ЕЭС России. И у нас формировались тарифы на электроэнергию как для изолированной зоны энергоснабжения. Далее в 2016 году была введена в строй ВЛ-2020 Кв «Пеледуй – Сухой Лог» и избыточная электроэнергия Каскада ВГЭС стала направляться в Иркутскую область. А потом, в 2019 году ранее изолированные центральный и западный энергорайоны были полностью интегрированы в Единую энергосистему России и мы вошли во вторую ценовую зону. И все, цена на электроэнергию стала формироваться на рынке.
В результате крупные промышленные потребители (газовики, нефтяники, золотодобытчики, алмазники и даже «Якутценмент») ушли на оптовый рынок (на сети ПАО «Россети»). Потому что там стоимость электроэнергии ниже. И в результате в котле остались население, бюджетные организации, жилищно-коммунальное хозяйство и небольшие предприятия, а значит, тариф неминуемо начал для них расти.
Лично я считаю, что это неправильное решение. Себестоимость выработки электроэнергии Каскада Вилюйских ГЭС составляет 10 копеек, а тариф исчисляется даже десятками рублей. Как так? Это же все искусственно сделано. Практически же эти крупные предприятия электроэнергию получают Каскада Вилюйских ГЭС и Светлинской ГЭС, а покупают электроэнергию на оптовом рынке. Это лоббизм крупных компаний в чистом виде. Они специально создали вот такие условия, чтобы меньше платить за электроэнергию. А в котле осталось население, бюджетные предприятия – и для них экономически обоснованный тариф резко вырос.
И потом – раз у нас рынок, то почему граждане не могут участвовать в нем? Почему они не могут сами закупать электроэнергию, как крупные игроки? Раз рынок – значит, для всех рынок. Но этого нет, потому что лоббистам такое положение не выгодно.
Доходит до того, что из-за вот этого искусственного поднятия тарифа на электроэнергию решили многие объекты и даже населенные пункты перевести на газ. Но для этого же нужно строить газопровод. Зачем все это? Если уж на то пошло, поставьте газгольдеры, все больше толку будет. Даже поселок Чернышевский хотят перевести на газ, стоит это мероприятие 13 млрд рублей. Вопрос – вам что, деньги некуда девать?
Я считаю, что нам надо уходить от этого оптового рынка электроэнергии и мощности. Предлагаю создать одну энергетическую компанию в республике, собрать всех потребителей воедино и тогда мы получим значительное снижение тарифа. И вопрос с тарифами в Арктике решится сам собой.
Когда я говорю об этом, мне приводят аргументы – мол, это же закон такой, поэтому у нас оптовый рынок электроэнергии и мощности. Я всегда отвечаю – законы пишут такие же люди как мы. Всегда надо доказывать, убеждать, показывать целесообразность. И в результате объяснить, что так быть не должно. А получается, что идет лоббизм чьих-то интересов, а как будут жить люди, развиваться территории – их не волнует.
Должен быть государственный подход к делу, ради людей. Потому что все органы исполнительной и законодательной власти работают для населения, а не наоборот.
Системности в управлении энергетикой нет
Разумеется, в разговоре мы не могли обойти стороной те решения, которые принимаются по части строительства новой генерации в Якутии.
Так, Николай Макарович коснулся темы Чульмана. Напомню, что там сложилась парадоксальная ситуация. В поселке строится Южно-Якутская ТЭС («Газпром энергохолдинг»), которая вырабатывает только электроэнергию. Меж тем уже в этом году должна была быть выведена из эксплуатации Чульманская ТЭЦ. Ее действие продлили пока что. А когда это произойдет, поселок останется без тепла.
Николай Макарович, рассказывая об этой ситуации, отметил следующее:
— Это же нестыковка, несогласованность действий, разнобой. А почему так происходит? Потому что несколько игроков, и все двигаются в разных направлениях.
Также Николай Макарович подчеркнул, что сейчас идет повальное увлечение газификацией. Что не всегда верно, с его точки зрения. Так как газ – это не возобновляемый ресурс, сегодня он есть, а завтра его может не быть.
— Надо делать упор на строительство гидроэлектростанций. Да, строительство ГЭС – недешевое дело, зато это практически вечная станция и вырабатываемая ею электроэнергий стоит очень дешево. В республике ГЭС нужно строить в Южной Якутии – на Тимптоне, Учуре, Алдане. И, к примеру, проект Канкунской ГЭС уже есть. Но самая эффективная ГЭС может быть на Учуре, на мой взгляд. Там хорошее ущелье, перепад будет большой, поэтому выработка может составить 3000 МВт.
Своя точка зрения у Николая Макаровича и по поводу строительства атомной станции малой мощности в Усть-Куйге.
— Я считаю, что это очень сложный вопрос. Этот проект (я смотрел его) технически трудно выполним в условиях Якутии. Обеспечение технической безопасности требует больших затрат, например. Или же вопрос — куда девать отходы? Можно возить их в Красноярск (там есть предприятия по обращению с отходами уранового и ядерного циклов). Но сколько это будет стоить?
Кроме того, эта АСММ строится на базе ректора от атомной подводной лодки, Ритм-200Н. В свое время атомщики презентовали этот проект, рассказывали нам детально про него. Расспрашивали нас об особенностях местности. И на мой взгляд, если и можно было строить атомную станцию, то в плавучем варианте и в Тикси. Но они выбрали наземный вариант.
Возникает также вопрос – куда пойдет тепло от этой станции? Дело в том, что атомная электростанция вырабатывает очень много тепла. И таким станциям нужно остывать, ее нужно охлаждать. Для чего требуется много воды. Получается, потом, после отработки, эту воду куда-то нужно девать, как и тепло. А куда оно пойдет? В атмосферу?
Я видел презентацию проекта в МинЖКХ и энергетики республики, присутствовал на мероприятии, станция на 110 МВт. Выработка тепла 380 МВт. Я прикинул – примерно 380 МВт отапливает полгорода Якутска. Поэтому вопрос – куда пойдет тепло от станции и как это повлияет на экологию, он действительно не решен.
Николай Макарович высказался и относительно работы электроэнергетики в Арктике.
— Мы почему-то всегда занимаемся гигантоманией, строим какие-то большие объекты. А в Арктике нужно заниматься распределенной генерацией. И ставить небольшие станции, которые вырабатывают и электроэнергию, и тепло, и горячая вода будет.
В этом смысле гибридные установки, которые сейчас ставят в населенных пунктах (дизель, накопитель и солнечная панель) – дело хорошее. Но нужно же еще и правильно использовать тепло, которое выделяет такая установка. А этого нет. Такая станция может давать 3 МВт электроэнергии и столько же теплоэнергии для потребителей.
Не понимает уважаемый энергетик и в целом организацию работы в энергетике в нынешних условиях. Николай Макарович считает, что компании «Русгидро» не интересно заниматься выработкой тепла, она сосредоточилась только на электроэнергии. Но это неверный подход, так как он значительно снижает финансовую эффективность работы любого объекта генерации. Да и в целом, на его взгляд, ни к чему разделять генерацию, сбыт и сети. Например, сбором платежей теперь занимается компания, головной офис которой находится во Владивостоке, и это неверно.
— Дошло до того, что уборщицами и охранниками, которые работают в «Сахаэнерго» командуют московские фирмы. Тоже самое касается айтишников, регулирование поставок топлива. Разве это правильно?
Иными словами, в энергетике Якутии сложилась странная ситуация. И все это по большому счету произошло «благодаря» пресловутой чубайсовской реформе. Что нам тогда обещали, увещевали? Что в энергетику хлынут инвестиции, а следом снизится и тариф на электроэнергию. Николай Макарович Парников, считает, что реформа эта полностью провалилась и никакого снижения тарифов не произошло. В результате, к примеру, Якутия поставляет электроэнергию в другие регионы, а крупные предприятия, работающие в республике, закупают ее на оптовом рынке. Это нормально? Так что, по мнению заслуженного энергетика, эту ситуацию надо менять.
Продолжение следует.
Автор: Маргарита НИФОНТОВА.
