Что произошло
В период с февраля по июнь 2023 года в микрорайоне «Интернат» села Чурапча были зарегистрированы неоднократные случаи нападения бездомных собак на кобыл. Истица неоднократно обращалась в полицию, где подтвердили, что собаки не имеют владельцев.
13 февраля 2023 года рядом с коровником был обнаружен загрызенный труп двухлетней кобылы. 18 июня 2023 года возле свай найден труп ещё одной двухлетней кобылы. По обоим фактам составлены акты падежа, владельцы собак не установлены.
Требования истца
Истица просила взыскать с администрации наслега:
- Стоимость двух погибших кобыл — 225 000 рублей (из расчёта 500 рублей за килограмм живого веса)
- Упущенную выгоду — 3 300 000 рублей. Истица исходила из того, что кобылы могли бы дожить до 25 лет и ежегодно приносить по жеребёнку. Стоимость одного жеребёнка она оценила в 75 000 рублей, а общее количество возможного приплода от двух кобыл за 22 года — в 44 жеребёнка.
Позиция ответчика
Представитель администрации иск не признал. Он указал, что в полномочия органов местного самоуправления входит отлов, транспортировка и содержание бездомных животных. Однако ответственность за вред наступает только при доказанности вины администрации, то есть ненадлежащего исполнения обязанностей. Ответчик отчитался о выполнении необходимого комплекса мероприятий: построен муниципальный приют для бездомных животных, заключён договор с индивидуальным предпринимателем на отлов и содержание собак.
Кроме того, ответчик отметил, что лошадь является сельскохозяйственным животным, и именно собственник обязан обеспечивать её сохранность. Нахождение скота в центре поселения без присмотра может свидетельствовать о нарушении истцом правил выпаса. Согласно рапортам полиции, в первом случае кобыла была обездвижена после укуса жеребца, и нападение собак стало возможным из-за этого. Во втором случае свидетелей происшествия нет.
Решение суда первой инстанции
Чурапчинский районный суд пришёл к выводу, что орган местного самоуправления, наделённый полномочиями по обращению с безнадзорными животными, обязан нести гражданско-правовую ответственность. Бездействие ответчика по надзору за бездомными собаками повлекло ущерб личному подсобному хозяйству истца и гибель скота.
Суд отметил, что доводы администрации об отсутствии вины необоснованны, поскольку цель мер по предотвращению вреда от бездомных собак не была достигнута. Однако и сама истица, как собственник животных, несёт ответственность за их сохранность. Доказательств того, что ею были предприняты надлежащие меры по присмотру за лошадьми, чтобы не допустить их безнадзорного нахождения на опасных территориях, не представлено.
С учётом взаимной ответственности сторон суд:
По факту гибели животного 18 июня 2023 года (ущерб 120 000 рублей) определил степень вины по 1/2 и взыскал с администрации 60 000 рублей.
По факту гибели животного 13 февраля 2023 года (ущерб 105 000 рублей) взыскал полную стоимость, поскольку кобыла была загрызена рядом с коровником.
Общая сумма взыскания — 165 000 рублей.
В части упущенной выгоды суд отказал, указав, что расчёты истца носят предположительный характер. Истица не подтвердила, что её кобылы прожили бы 25 лет и ежегодно приносили бы потомство.
Апелляция
С решением суда не согласились обе стороны. Истица настаивала на полном удовлетворении требований, включая упущенную выгоду. Администрация наслега вновь заявила о своей невиновности, указав, что выполнила весь комплекс мероприятий по обращению с бездомными животными.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия), изучив материалы дела, не нашла оснований для удовлетворения жалоб. Решение Чурапчинского районного суда оставлено без изменения и вступило в законную силу.
Значение решения
Это дело — важный прецедент для Якутии. Суд подтвердил, что администрации наслегов несут ответственность за вред, причинённый бездомными животными, даже если они заключили договоры на отлов и построили приюты. Если меры оказываются недостаточными и бездомные собаки продолжают нападать на домашний скот, органы МСУ могут быть привлечены к гражданско-правовой ответственности.
В то же время суд напомнил и собственникам животных о необходимости надлежащего присмотра за скотом и соблюдения правил выпаса.
Информация предоставлена пресс-службой Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
