В преддверии профессионального праздника работников прокуратуры РФ наш корреспондент беседует со старшим советником юстиции Артемом Ильиным о том, с какими проблемами приходят люди, кто и как помогает их решить. В интервью для районной газеты «Ньурба-Огни Нюрбы» он подвел важные итоги работы ведомства.
— Артем Романович, транспортная прокуратура отвечает за достаточно широкий круг вопросов. Но с какими проблемами к вам чаще всего обращаются граждане?
— Работа с жалобами у нас поставлена в приоритетном порядке, как работа с сигналами о реальных проблемах в транспортной сфере. В основном жалобы все связаны с нарушением прав пассажиров, связанные с задержками авиарейсов и качеством предоставляемых пассажирам услуг. На особом контроле стоят жалобы, поступающие от участников СВО.
— Стало ли жалоб больше или меньше, и чем можно объяснить это?
— В истекшем году общее количество поступивших в прокуратуру жалоб осталось на прежнем уровне, что подтверждает доверие населения и доступность органов прокуратуры для обращения за помощью.
В 2025 году поступило 226 обращений, в 2024 году их было 224. При этом количество обращений по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов увеличилось на 6%, а по вопросам законности расследования уголовных дел уменьшилось на 33%. Анализ показал, что в 2025 году обоснованно резко увеличилось количество поступающих обращений граждан, связанных с увеличением стоимости перевозок на авиа- и речном транспорте. По всем выявленным нарушениям нами приняты меры прокурорского реагирования.
Например, в 2025 году в целом Якутской транспорной прокуратурой выявлено 866 нарушений в сфере надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина на транспорте и в таможенной сфере, что на 8,4% больше в сравнении с 2024 годом, где их было 799. Из них на железнодорожном транспорте — 123, на водном — 310, на воздушном транспорте — 371, в таможенной сфере — 58 нарушений закона.
— Какие наиболее значимые результаты вы могли бы отметить за прошлый год?
— В целом за истекший год к наиболее значимым результатам работы прокуратуры я отметил бы активизацию работы по линии авиации общего назначения, где начали практику привлечения лиц к уголовной и административной ответственности за управление малой авиацией без документов. Благодаря принятым мерам не допущена смертность в отличие от 2024 года, где уже в начале лета в Алданском районе погибло 4 лиц при управлении вертолетом Robinson. Усилена работа по транспортной безопасности и безопасности полетов в аэропортах республики.
Активизирована работа по привлечению к административной ответственности авиакомпаний за авиазадержки по ст.14.4 КоАП РФ (оказание населению услуг ненадлежащего качества).
Выявление нарушений в сфере противодействия терроризму также стоит на особом контроле, с учетом нынешней ситуации. Как пример, в ходе надзорных проверок вовсе установлен случай, где руководителем транспортного предприятия был принят на работу гражданин, числящийся в перечне экстремистов и террористов Росфинмониторинга.
Также в 2025 году вынесены положительные судебные решения по нашим исковым заявлениям о запрете эксплуатации воздушных и речных судов, не имеющих разрешительных документов, о подъеме затонувших судов и приведении в соответствие посадочных площадок в районах республики. В таможенной сфере приоритетно ведется работа по борьбе с контрабандой, ввозом контрафактной и санкционной продукцией.
Также благодаря принятым мерам прокурорского реагирования и координирующей роли прокуратуры по борьбе с преступностью, снижена преступность по итогам года на 27,6%. Общее количество зарегистрированных преступлений в поднадзорных прокуратуре правоохранительных органах в сравнении с 2024 годом пошло на снижение с 330 до 239, из них против собственности со 169 до 114, в том числе краж на транспорте с 61 до 49.
При этом благодаря активизации оперативно-розыскной деятельности и прокурорского надзора за ним выявлено больше преступлений коррупционной направленности с 10 до 19, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, с 59 до 63. При осуществлении надзора за следствием и дознанием выявлено 632 нарушения требований уголовно-процессуального законодательства, которые в основном связаны с несвоевременным проведением следственных действий.
Благодаря принятым мерам по итогам года процент раскрываемости преступлений составил свыше 85%. При поддержании государственного обвинения в судах не допущено вынесения судами оправдательных приговоров и решений о возврате уголовных дел прокурору в связи с некачественным проведением предварительного расследования. В целом, достаточно много положительных примеров работы. Данные результаты достигнуты благодаря поддержке и кураторству со стороны руководства и аппарата Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, а также взаимодействию с территориальными органами прокуратуры республики.
— Понятно. Спасибо большое. А как прокуратура помогает снижать травматизм на транспорте?
— Путем проведения проверок авиационных, водных и железнодорожных перевозчиков.
Например, мы пресекаем возможный выпуск на линию неисправного транспорта, нарушение режима охрана труда судоводителей, допуск к работе лиц без нужной квалификации либо медицинского заключения.
На постоянной основе контролируется соблюдение правил перевозки опасных грузов, систематически проверяется состояние железнодорожных переездов, перронов, причалов, взлетных полос. Проводится работа по правовому просвещению населения, разъясняются правила поведения на объектах транспортной инфраструктуры, меры предосторожности.
Например, прокуратурой в суд направлено уголовное дело в отношении 64-летнего местного жителя, обвиняемого по ч. 3 ст. 327 УК РФ — приобретение, хранение в целях использования и использование заведомо поддельного иного официального документа, представляющего права. Мужчина, будучи командиром воздушного судна золотодобывающего коммерческого предприятия, приобрел, хранил и использовал поддельное медицинское заключение центральной врачебно-летной экспертной комиссии, заказав его по сети интернет за 25 000 руб. Уголовное дело было возбуждено по материалам проверки прокуратуры. Страшно подумать о последствиях, если бы такой пилот продолжал летать.
Прокуратура упреждает нарушения, заставляет исправлять недостатки и устранять нарушения закона.
— Артем Романович, вот вспоминаю слова председателя общества слепых Нюрбинского района Светланы Яковлевой о том, что в порту должны быть желтые полоски на полу и специальные шрифты на стенах. В целом, как прокуратура помогает делать объекты транспорта доступнее для маломобильных групп населения?
— Системным надзором и контролем за устранением нарушений. Мы проверяем проекты и готовые объекты (вокзалы, станции) на строгое соответствие нормам доступности. На наличие пандусов, лифтов, тактильных направляющих, звуковых сигналов. При выявлении несоответствия и недостатков — заставляем устранять нарушения. Наша задача — не просто отреагировать на жалобу или сигнал о нарушении, а добиться системного исполнения закона «О социальной защите инвалидов» и сводов правил. Чтобы каждый пассажир, независимо от состояния здоровья, мог безопасно купить билет, попасть в порт или вагон, и сесть в поезд или самолет.
Например, прокуратурой в адрес железнодорожной компании внесено представление с требованием о приобретении и запуске специализированного вагона для маломобильных граждан, которое рассмотрено и удовлетворено компанией. Благодаря этому с июня 2025 года в составе поезда «Нижний Бестях — Благовещенск» курсирует специализированный вагон с периодичностью 1 раз в 4 дня. Таким образом, прокуратурой защищены права маломобильных граждан на доступность комфортного железнодорожного транспорта.
— Еще один пласт работы транспортной прокуратуры — надзор в таможенной сфере. Наблюдаете ли вы значимые изменения в ней в связи с периодом санкций?
— Да, действительно, изменения колоссальные. Мы наблюдаем не просто рост или падение каких-то показателей, а полную трансформацию схем работы внешнеторгового контура. Наш надзор сегодня сконцентрирован на контроле за соблюдением ограничений, противодействии контрабанде и коррупции, а также обеспечению полноты таможенных платежей в новых экономических условиях. Задача прокуратуры — через свои инструменты (проверки, меры реагирования) обеспечивать правовую устойчивость этой сферы и защиту экономических интересов государства.
В истекшем 2025 году прокуратурой возбуждено и направлено на рассмотрение 8 дел об административных правонарушениях по контрафактной продукции по статьям 14.10, 14.43, 15.12 КоАП РФ. Часть из проверок инициирована по обращению правообладателей товарных знаков.
— Артем Романович, как обстоят дела с борьбой с коррупцией в транспортной сфере?
— Борьба с коррупцией в транспортной сфере, учитывая её стратегическое и экономическое значение, является для нас одним из наиболее приоритетных направлений работы. Мы ведём её комплексно, как на уровне профилактики, так и на уровне расследования уже совершённых преступлений и правонарушений. За 2025 год в сфере противодействия коррупции нами выявлено 40 нарушений закона, в 2024 году их было 30.
Особое внимание уделяется профилактике и выявлению конфликта интересов. Ведется контроль за трудоустройством бывших государственных и муниципальных служащих («антикоррупционный фильтр»). Внимательно отслеживаем соблюдение законодательства о направлении уведомлений при трудоустройстве бывших госслужащих в коммерческие организации, связанные с их прежней деятельностью. В транспортном комплексе, где пересекаются крупные государственные заказы и частный бизнес, этот контроль крайне важен для исключения скрытого влияния и «оборота кадров» в коррупционных интересах.
По выявленным фактам прокуратурой возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ («Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего»). Это действенный инструмент для привлечения к ответственности юридических лиц, которые пытаются использовать связи бывших чиновников в своих интересах. Активно работаем с возможным незаконным обогащением.
Выявление нарушений при заполнении справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников транспортных предприятий и контролирующих органов — это не просто формальность, а первый важный сигнал о возможных коррупционных рисках. Это позволяет пресекать нарушения на ранней стадии. Ведется комплексное уголовное преследование за взяточничество. Поднадзорные нам правоохранительные органы расследуют уголовные дела, связанные с покушением на дачу взяток в сфере транспорта. Все выявленные факты доводятся до суда, где мы добиваемся вынесения справедливых приговоров.
Таким образом, наша стратегия строится на принципе «предупредить, выявить, наказать». Мы начинаем с работы над правовым сознанием и соблюдением антикоррупционных стандартов (справки, уведомления), а в случаях, когда нарушения перерастают в преступления, применяем весь спектр мер ответственности. Борьба с коррупцией в транспортной сфере — это непрерывный процесс, и мы нацелены на его постоянное совершенствование во взаимодействии с правоохранительными органами и общественным контролем.
— Артем Романович, что бы еще хотели отметить в своем интервью?
— Пользуясь случаем, в преддверии празднования Дня работников прокуратуры Российской Федерации поздравляю с профессиональным праздником свой коллектив, своё руководство и аппарат Восточно Сибирской транспортной прокуратуры, а также всех коллег из прокуратуры Республики Саха (Якутия).
Органы прокуратуры — ключевое звено правоохранительной системы, обеспечивающее верховенство закона, защиту прав и свобод человека. Особо ценен Ваш вклад в противодействие преступности, коррупции, защиту интересов общества и государства. Отдельные слова благодарности выражаю ветеранам, которые своим опытом и преданностью делу служат примером для молодого поколения. Желаю крепкого здоровья, мужества, стойкости, семейного благополучия и успехов в нелегкой службе во благо России!
— Артем Романович, со времени вашей работы в Нюрбинском районе Вы наладили тесное информационное взаимодействие с редакцией районной газеты «Ньурба-Огни Огни», благодаря чему мы имеем возможность и дальше освещать вашу работу, где бы вы ни находились. Благодарю за ваши ответы!
Сердечно поздравляю Вас с наступающим профессиональным праздником и желаю Вам дальнейших успехов в работе, счастья и благополучия!
Геннадий АНТОНОВ.
Автор: Антонина Николаевна Семенова
