В отношении мэра возбудили дело за нефинансирование выборов, которых не было

Врио главы Олёкминска Павел Романенко должен был перечислить деньги на подготовку досрочных выборов мэра, но не сделал этого в установленный законом срок.

Выборы назначили на 25 января 2026 года, решение об этом городского Совета опубликовали в газете «Олекма» 31 октября 2025-го. После этого у администрации было десять дней, чтобы профинансировать работу Олёкминской территориальной избирательной комиссии.

6 ноября ТИК представила предварительную смету на 4 169 516 рублей. Позже расходы пересчитали и сократили почти в четыре раза — до 1 037 077 рублей, но администрация не перечислила ни первоначальную, ни уменьшенную сумму.

Речь шла об организации самого голосования: работе избирательных комиссий, подготовке участков, документов и других обязательных процедурах. 

Несмотря на отсутствие финансирования, с 1 ноября 2025 года по 19 января 2026-го Олёкминская ТИК продолжала работать в штатном режиме, члены комиссий выходили на дежурства и фактически отрабатывали положенные часы. То есть, выборы официально готовились, люди уже работали, а деньги на эту работу существовали преимущественно в смете.

Романенко вину в суде признал, объяснив, что после назначения врио главы 9 октября 2025 года получил город с тяжёлым бюджетом и большими долговыми обязательствами. Свободных остатков у Олёкминска не было, а все имевшиеся средства уже направили на текущие расходы.

Администрация пыталась получить помощь из республиканского бюджета и обращалась в Минфинансов Якутии с просьбой выделить дотацию на сбалансированность бюджета 2 декабря 2025 года, 5 февраля и 19 марта 2026-го. Все три обращения остались без удовлетворения. 

При этом республика не была обязана автоматически оплачивать эти выборы, так как по закону муниципальные выборы финансируются из местного бюджета, а их организационное и материальное обеспечение относится к полномочиям самой местной власти.

Республика могла помочь Олёкминску дотацией, особенно с учётом тяжёлого финансового положения города, но само назначение выборов не превращало обращение администрации в обязательный для Минфина счёт.

При этом, первая указанная в материалах заявка в Минфин датирована 2 декабря, тогда как десятидневный срок перечисления денег истёк ещё в ноябре. Получается, что обязательный срок сначала пропустили, а уже потом начали официально просить республику помочь с его исполнением.

Тем временем сами выборы оказались отменены. Ка к известно, 13 декабря 2025 года районный суд признал незаконным решение городского Совета о назначении выборов. Однако последующая отмена выборов не избавила Романенко от ответственности за неперечисление денег.

Суд объяснил: на момент истечения десятидневного срока решение о назначении выборов действовало и администрация была обязана его исполнять. То, что позднее выборы признали незаконно назначенными и отменили, прошлое нарушение закона задним числом не отменяет. 

22 июня мировой судья признал Романенко виновным по ст. 5.21 КоАП РФ, но несмотря на грозящий штраф в 30 тысяч, наказал мэра предупреждением. 

Суд отдельно отказался считать нарушение малозначительным: обязанность была прямой, срок — установленным законом, а отношения, связанные с проведением выборов, имеют особое значение.