01.07.2026 08:14
В Якутии снова переписывают правила по бездомным собакам. Сначала годами не строили нормальную систему приютов, потом сказали, что «закон Бурматова» не работает, а теперь аккуратно расширяют поводы для усыпления собак. 30 июня на портале правительства появился проект Управления ветеринарии РС(Я) о внесении изменений в постановление правительства от 29 декабря 2025 года, утверждающее порядок признания ситуации с животными без владельцев «экстраординарной».
Сейчас «экстраординарная ситуация» — это фактически крайний режим: карантин по опасным болезням, смерть человека или причинение тяжкого вреда здоровью животными без владельцев. Это ранее публично объяснял руководитель Управления ветеринарии Игнатий Колодезников.
Теперь хотят добавить еще два основания. Первое — если зафиксировано два и более нападения на людей по ежемесячным сведениям Минздрава.
Второе — если численность животных без владельцев превысила норматив: не более 5 особей на 1 квадратный километр. Считать это должны муниципалитеты по ежемесячному мониторингу.
На бумаге звучит как забота о безопасности, а в реальности: не справились с профилактикой, приютами, учетом, стерилизацией и финансированием — объявляем «экстраординарку» и запускаем жесткий сценарий.
Напомним хронологию. Федеральный 498-ФЗ, тот самый «закон Бурматова», строился на схеме ОСВВ: отлов, стерилизация, вакцинация, возврат неагрессивных животных обратно. Конституционный суд позже прямо сказал: умерщвление бездомных животных возможно только как исключительная мера, когда другие способы не решают проблему.
Но в Якутии эта схема много лет работала как телега без колес - без достаточного количества приютов, денег и нормального учета.
Например, ране ТР сообщало, что Якутский горсуд обязал Департамент ветеринарии обеспечить создание в Жатае приюта для животных без владельцев. Сам Департамент тогда возражал: мол, финансирование строительства приютов не предусмотрено, полномочия переданы муниципалитетам. То есть, деньги на системное решение — где-то между «не предусмотрено» и «пусть муниципалы сами выкручиваются». И таких решений не в пользу Департамента ветеринарии было много.
Вот это и есть главный фокус. В публичной риторике удобно говорить: «Федеральный закон не работает», но гораздо менее удобно говорить другое: закон не мог нормально работать там, где под него не создали инфраструктуру, обеспечив финансированием.
В 2024 году Ил Тумэн уже принял закон об обращении с животными без владельцев, но чуть позже Верховный суд Якутии отменил норму об усыплении животных, которых не забрали из пункта временного содержания после 30 дней.
Потом появилась идея «экстраординарной ситуации». Депутат Александр Кошуков продвигал эту конструкцию как способ реагировать на опасные случаи. Но еще в апреле 2025 года депутат Николай Ноттосов предупреждал коллег: вы наделяете муниципальных глав новыми обязанностями без финансового сопровождения.
И теперь ветеринария предлагает сделать введение этого режима, позволяющего ликвидировать бездомных собак, если собак больше пяти на квадратный километр.
P.S. Власти Якутии пытаются лечить не болезнь, а симптом. Болезнь — это отсутствие полноценной системы обращения с животными: приютов, денег, учета, ответственности владельцев и постоянной работы. Симптом — стаи на улицах, нападения и страх людей.
P.S. Образно говоря, закон Бурматова в Якутии не столько «не работал», сколько был оставлен без нормальных колес, а теперь чиновники удивляются, что телега не поехала, и предлагают не чинить ее, а пристрелить лошадь.
Теперь хотят добавить еще два основания. Первое — если зафиксировано два и более нападения на людей по ежемесячным сведениям Минздрава.
Второе — если численность животных без владельцев превысила норматив: не более 5 особей на 1 квадратный километр. Считать это должны муниципалитеты по ежемесячному мониторингу.
На бумаге звучит как забота о безопасности, а в реальности: не справились с профилактикой, приютами, учетом, стерилизацией и финансированием — объявляем «экстраординарку» и запускаем жесткий сценарий.
Напомним хронологию. Федеральный 498-ФЗ, тот самый «закон Бурматова», строился на схеме ОСВВ: отлов, стерилизация, вакцинация, возврат неагрессивных животных обратно. Конституционный суд позже прямо сказал: умерщвление бездомных животных возможно только как исключительная мера, когда другие способы не решают проблему.
Но в Якутии эта схема много лет работала как телега без колес - без достаточного количества приютов, денег и нормального учета.
Например, ране ТР сообщало, что Якутский горсуд обязал Департамент ветеринарии обеспечить создание в Жатае приюта для животных без владельцев. Сам Департамент тогда возражал: мол, финансирование строительства приютов не предусмотрено, полномочия переданы муниципалитетам. То есть, деньги на системное решение — где-то между «не предусмотрено» и «пусть муниципалы сами выкручиваются». И таких решений не в пользу Департамента ветеринарии было много.
Вот это и есть главный фокус. В публичной риторике удобно говорить: «Федеральный закон не работает», но гораздо менее удобно говорить другое: закон не мог нормально работать там, где под него не создали инфраструктуру, обеспечив финансированием.
В 2024 году Ил Тумэн уже принял закон об обращении с животными без владельцев, но чуть позже Верховный суд Якутии отменил норму об усыплении животных, которых не забрали из пункта временного содержания после 30 дней.
Потом появилась идея «экстраординарной ситуации». Депутат Александр Кошуков продвигал эту конструкцию как способ реагировать на опасные случаи. Но еще в апреле 2025 года депутат Николай Ноттосов предупреждал коллег: вы наделяете муниципальных глав новыми обязанностями без финансового сопровождения.
И теперь ветеринария предлагает сделать введение этого режима, позволяющего ликвидировать бездомных собак, если собак больше пяти на квадратный километр.
P.S. Власти Якутии пытаются лечить не болезнь, а симптом. Болезнь — это отсутствие полноценной системы обращения с животными: приютов, денег, учета, ответственности владельцев и постоянной работы. Симптом — стаи на улицах, нападения и страх людей.
P.S. Образно говоря, закон Бурматова в Якутии не столько «не работал», сколько был оставлен без нормальных колес, а теперь чиновники удивляются, что телега не поехала, и предлагают не чинить ее, а пристрелить лошадь.
Автор:
Торбозное радио.
Реклама на сайте
