Нерюнгринская центральная районная больница (главврач Саакян Зораб) в конце мая объявила тендер на поставку медицинских изделий для эндоваскулярных операций за 7 108 640,21 руб.
5 июня на аукцион заявился всего один участник и его признали победителем, то есть без снижения цены.
Однако в УФАС по РС(Я) прилетела жалоба от потенциального участника, который пожаловался, что больница потребовала к поставке товар, которого не существует, а следовательно, законно принять участие в тендере невозможно, так как нельзя гарантировать поставку несуществующего товара.
Так, в техническом задании по микрокатетеру больница указала параметр «совместимость с проводником — 0,14 дюйма», в то врем как под такие требования не подходит ни одно медицинское изделие, зарегистрированное в России. Даже продукция производителей, на которых ссылался сам заказчик, имела совместимость с проводником 0,014 дюйма, а не 0,14.
Нерюнгринская ЦРБ в УФАС спорить не стала, заявив, что при указании характеристик была допущена техническая ошибка.
Но здесь возникает главный вопрос: если, как установило УФАС, под заявленные параметры не подходило ни одно изделие, то как единственный участник вообще подал заявку? Он не видел ошибку? Рассчитывал, что заказчик также не заметит, что будет поставляться товар не соответствующий условиям тендера?
Документы прямого ответа не дают. Но факт остается фактом: ошибка в техзадании убрала конкуренцию, на торги пришел один участник, бюджет не получил ни рубля экономии, а закупочная комиссия признала заявку соответствующей всем требованиям.
УФАС 9 июня признало жалобу обоснованной, отменило результаты тендера и передало материалы для решения вопроса о возбуждении административных дел.
Вывод простой: это не просто опечатка в бумагах. В госзакупках одна «техническая ошибка» может стоить конкуренции. А когда после такой ошибки могут стоить бюджету миллионы рублей.
Для понимания масштабов закупочной деятельности больницы: за ней числится 12,5 тысяч госконтрактов на 10,5 млрд рублей.
