22 января 2026 года в КСО Ленского района поступил проект решения о повышении денежного вознаграждения и окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, на 5,7 процента. В пояснительной записке всё выглядело чинно и благородно: дополнительная нагрузка на бюджет — 8,5 миллиона рублей, индексация проводится в рамках трудового законодательства. Но стоило аудиторам углубиться в документы, как наружу снова вылезла старая проблема — огромный перекос в пользу руководства района.
Аудитор Кусатова напомнила, что ещё в декабре 2025 года Контрольно-счётный орган указывал на необоснованную дифференциацию оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности. Проще говоря: зарплатная система устроена так, что у главы района выплаты заметно отличаются от остальных не только размером оклада, но и ежемесячными поощрениями, премиями и дополнительными выплатами.
Судя по таблицам КСО, глава района получает денежное вознаграждение, ежемесячное поощрение и премии в размерах, существенно превышающих выплаты по другим муниципальным должностям. Проверяющие отдельно подчеркнули: такая система формирует «значительную дифференциацию» оплаты труда и нарушает принципы социальной справедливости.
Прошёл месяц — и, судя по новому заключению, ничего не изменилось. КСО прямо указал: рекомендации провести комплексный анализ системы оплаты труда и подготовить предложения по её оптимизации администрацией фактически проигнорированы. Вместо исправления перекосов чиновники просто механически умножили старые суммы на коэффициент 1,057.
Особенно показательной выглядит ситуация с должностными окладами. По данным КСО, в Ленском районе они в среднем на 22,7 процента выше предельных нормативов, установленных правительством республики для дотационных муниципалитетов. А оклад первого заместителя главы района вообще превышает допустимый предел на 25,7 процента. То есть район, живущий в том числе за счёт республиканской поддержки, установил для своего руководства зарплатные параметры заметно выше рекомендованных.
Отдельная история — надбавки за классный чин. Для главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей их размеры ещё хоть как-то соотносятся с системой оплаты госслужащих республики. Но для высшей группы — той самой, куда относится руководство района, — размеры надбавок почему-то установлены на уровне главной группы. Контрольно-счётный орган прямо указал: это противоречит федеральному закону «О муниципальной службе» и принципу соотносительности муниципальной и государственной службы. Причём замечание это делается уже не впервые.
Проблемы нашлись и в расчётах фонда оплаты труда. Например, надбавка за особые условия муниципальной службы рассчитывается исходя из 18 должностных окладов, хотя фактические размеры этих надбавок составляют от 140 до 250 процентов. Иными словами, сама система расчёта уже не соответствует реальности, а денег в фонде объективно не хватает. Проверяющие уже в третий раз предлагают пересмотреть механизм формирования фонда оплаты труда, но ситуация остаётся прежней.
Кроме того, КСО обнаружил и юридические ляпы: в положении об оплате труда работников, не являющихся муниципальными служащими, остались ошибки в формулировках, ссылки на несуществующие приложения и неустранённые замечания ещё с декабря 2025 года. Проверяющие отдельно рекомендовали не латать старый документ бесконечными поправками, а принять его в новой редакции целиком.
В итоге Контрольно-счётный орган рекомендовал районному Совету не просто автоматически голосовать за индексацию, а фактически провести капитальную ревизию всей системы оплаты труда. Проверяющие требуют полностью переработать решение, устранить нарушения по надбавкам, исправить юридические ошибки и наконец провести полноценный анализ перекосов в зарплатах районного руководства.
P.S. КСО уже третье заключение подряд фактически говорит одно и то же — система оплаты труда руководства Ленского района выглядит всё менее прозрачной и всё сильнее выбивается из общих правил. И пока проверяющие требуют навести порядок, чиновники предпочитают просто индексировать старую систему дальше — за счёт бюджета и налогоплательщиков.
