В Нерюнгри меняют правила отношений мэра с жителями и республиканской властью

Формально речь идёт о приведении городского Устава в соответствие с новым федеральным и республиканским законодательством о местном самоуправлении. Причём ключевые изменения здесь не являются собственной инициативой Нерюнгри — город приводит свои правила в соответствие с уже принятыми законами. 

Но среди многочисленных юридических правок есть два момента, которые для Нерюнгри выглядят особенно интересно — особенно на фоне многолетнего конфликта городской и районной властей.

Первое — из Устава исключают возможность отзыва населением главы города и депутатов. В пояснительной записке прямо сказано: такая форма больше не предусмотрена новым федеральным законом. То есть один из инструментов прямого воздействия жителей на избранную муниципальную власть исчезает. 

Второе — одновременно усиливаются рычаги власти сверху.

Если полномочия главы Нерюнгри прекращаются досрочно, либо его заключают под стражу или временно отстраняют от должности, временно исполняющего обязанности мэра в течение десяти дней назначает уже Глава Якутии. 

Глава республики также получает право объявить мэру предупреждение или выговор за ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий. Он может инициировать перед депутатами удаление главы города в отставку, а в отдельных случаях такое решение горсовета возможно только с согласия Главы Якутии. 

Для Нерюнгри это не выглядит просто технической переписью Устава.

Последние годы городская и районная власти неоднократно конфликтовали. Наиболее жёстким было противостояние мэра Ильи Гудошника с прежним руководством Нерюнгринского района. Споры касались полномочий, денег, городского хозяйства и того, кто за что отвечает. Само существование двух центров муниципальной власти в Нерюнгри не раз превращалось в публичное противостояние.

Теперь конструкция постепенно становится другой.

Снизу возможностей влиять на главу города становится меньше: механизм отзыва населением исчезает. Зато сверху инструментов воздействия становится больше — у Главы республики и, с учётом новой системы формирования муниципальной власти, у районного уровня.