Об отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2023 год

Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 февраля 2024 г. № 99-р

 

Об отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2023 год

 

Во исполнение распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 7 декабря 2023 г. № 1737-РГ «Об отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2023 год»:

1. Одобрить прилагаемый отчет исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2023 год.

2. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

3. Опубликовать отчет исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2023 год в официальных средствах массовой информации.

 

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)                                                  Д. САДОВНИКОВ

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 1 февраля 2024 г. № 99-р

 

ОТЧЕТ исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) о результатах деятельности за 2023 год

 

Оглавление

Введение

1.  Социальная политика

1.1 Демографическая ситуация

1.2 Сохранение здоровья населения

1.3 Рынок труда, доходы населения

1.4 Социальная защита населения

1.5 О реализации мер помощи семьям военнослужащих, мобилизованных

1.6 Повышение качества образования

1.7 Молодежная политика

1.8 Культурная среда и создание условий для реализации творческого потенциала

1.9 Физическая культура и спорт

1.10 Год педагога и наставника в России

1.11 Год труда в Республике Саха (Якутия)

2. Комфортная и безопасная среда

2.1 Развитие транспорта и дорожного хозяйства

2.2 Обеспечение энергетической безопасности

2.3 Эффективная жилищная политика. Городская среда

2.4 Коммунальная инфраструктура. Газификация населенных пунктов и социальная газификация

2.5 Экологическая безопасность и защита от чрезвычайных ситуаций природного характера.

2.6 Решение задач жизнеобеспечения населения. Северный завоз

2.7 Развитие Арктических районов

2.8 Правоохранительная деятельность. Борьба с преступностью

3. Реальный сектор экономики

3.1 Развитие бюджетообразующих секторов экономики

3.2 Создание благоприятного инвестиционного климата

3.3 Агропромышленный комплекс и обеспечение продовольственной безопасности

3.4 Малое и среднее предпринимательство. Туризм

3.5 Наука и инновации (наука, технологии, креативная экономика)

3.6 Цифровая экономика

3.7 Доступность связи, сети «Интернет» и информационных технологий

3.8 Внешнеэкономическая деятельность, международные и межрегиональные связи

3.9 Деятельность средств массовой информации

4. Основные инструменты государственного регулирования

4.1 Программное управление бюджетным процессом

4.2 Открытость и прозрачность государственных закупок

4.3 Взвешенная налоговая политика

4.4 Управление государственной собственностью. Земельная политика

4.5 Сбалансированная ценовая и тарифная политика

4.6 Взаимодействие органов власти и общества

4.7 Консолидация в условиях СВО

 

 

Основные направления деятельности Правительства Республики Саха (Якутия) на 2024 год

Введение

Деятельность Правительства Республики Саха (Якутия) в 2023 году была сконцентрирована на преодолении беспрецедентных санкций недружественных государств и укреплении экономики. В этой борьбе Республика Саха (Якутия) становится одной из надежных опор России, ее крепким экономическим тылом.

Во время выступления в феврале 2023 года с ежегодным Посланием Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации отметил, что многонациональный народ поддержал специальную военную операцию. В этой поддержке проявился настоящий патриотизм. Подъем патриотического духа и высокий уровень консолидации власти и общества проявились в поддержке мобилизованных якутян и их семей. Республикой Саха (Якутия) продолжена работа по восстановлению мирной жизни, ремонту объектов городской инфраструктуры и соцкультбыта в городе Кировское Донецкой Народной Республики.

10 сентября 2023 года состоялись выборы Главы Республики Саха (Якутия), выборы народных депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) седьмого созыва, 85 выборов муниципального уровня, в том числе выборы депутатов Якутской городской думы и выборы девяти глав муниципальных районов республики. Якутия сделала свой главный выбор – Айсен Сергеевич Николаев победил с огромным отрывом на выборах Ил Дархана.

Экономика республики усиливает свои лидирующие позиции на Дальнем Востоке. В 2023 году валовой региональный продукт (ВРП) республики оценивается в 2 трлн 301 млрд рублей с реальным ростом на 3,5 процента к 2022 году. При этом рост отмечается на фоне высокой базы: за три года ВРП в сопоставимых ценах вырос на 25,3 процента к 2020 году.

Из года в год обновляются рекорды по добыче нефти и газа. Удерживается стабильный объем добычи алмазов, угля и золота. Индекс промышленного производства в 2023 году составил 100,8 процента к 2022 году.

Среди значимых крупных инвестиционных проектов выделяется освоение Эльгинского угольного месторождения. Введены в эксплуатацию пять обогатительных фабрик общей мощностью 24,5 млн тонн угля в год, из них четыре – в 2023 году. В 2024 году планируется ввести две фабрики по семь млн тонн угля каждая. Построены 290 км Тихоокеанской железной дороги и взлетно-посадочная полоса на Эльге длиной 2,2 км с площадкой.

Знаковым событием для Якутии стало начало добычи в 2023 году нового вида продукции – отгружено 450 тыс. тонн железной руды на Сиваглинском месторождении резидентом ТОР «Южная Якутия».

Среди проектов несырьевого сектора отмечается первый год работы первой площадки ТОР для креативных индустрий в России – креативного кластера «Квартал труда». Резидентами (всего 70) создано 527 рабочих мест. Доля занятых в творческих индустриях достигла 9,3 процента, или более 48 тыс. человек.

Промышленный рост обеспечивает стабильность бюджетных поступлений. В 2023 году объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики достиг рекордного объема в 263 млрд рублей с ростом на 38 процентов к уровню 2022 года. По объему налогов, мобилизованных в федеральный бюджет, республика продолжает лидировать на Дальнем Востоке.

Наша главная задача – повышение качества жизни якутян. Для этого в республике успешно реализуются национальные проекты, инициированные Президентом Российской Федерации. В 2023 году направлено 70 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 54 млрд рублей.

Всего в республике в 2023 году построено 57 социальных объектов, включая 30 по линии национальных проектов. 2024 год – год завершения национальных проектов. Планируется ввести рекордное число объектов социальной инфраструктуры – 76, из них 36 в рамках национальных проектов.

Наиболее ресурсоемким в Якутии является нацпроект «Жилье и городская среда». 2023 год стал самым результативным по объему введённого жилья – 705,13 тыс. кв. метров, что на 20,8 процента больше чем в 2022 году.

В 2023 году в экономику привлечен рекордный объем инвестиций и по оценке составил 715 млрд рублей с ростом на пять процентов к 2022 году (РФ – 110 процентов, ДФО – 130 процентов).

Республика сохраняет лидирующие позиции по демографическим показателям среди регионов Дальнего Востока и Российской Федерации. Главный результат 2023 года – рождение миллионного якутянина.

Рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 2023 году по оценке составит 104,7 процента к 2022 году. Улучшается ситуация на рынке труда. Уровень безработицы снизился на 0,9 процентных пункта и составил 5,6 процента.

Продолжительность жизни в республике достигла общероссийской и составила 73,67 лет. Идет системный прирост населения, рост количества многодетных семей. Это индикатор того, что политика Президента России по приоритетному развитию Дальнего Востока уже приносит результаты.

Реалии сегодняшнего дня показывают особую важность сплоченности населения, бизнеса и государственных структур в вопросах укрепления духовно-нравственных основ государства. 2023 год – год героев, год людей, которые проявили свои лучшие качества, чтобы встать на защиту нашей страны, ее исторических земель, экономики, культуры. Мы гордимся земляками, удостоенными в этом году звания Героя России – Александром Колесовым, Алексеем Неустроевым, Филиппом Евсеевым и Дмитрием Егоровым.

 

1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

 

1.1 Демографическая ситуация

Численность населения Республики Саха (Якутия) превысила 1 миллион человек.

Седьмое место в стране и первое место на Дальнем Востоке по естественному приросту.

За пять лет объем поддержки материнства и детства в виде различных выплат возрос более чем в восемь раз – до 29 млрд рублей по программе «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия)».

 

2023 год в Якутии отмечен особым, незабываемым событием – численность жителей Якутии достигла одного миллиона. Численность населения республики на 1 января 2024 года по оценке составила 1 001,9 тыс. человек.

По уровню рождаемости республика входит в первую десятку субъектов Российской Федерации, а по показателю естественного прироста населения республика занимает седьмое место по России и сохраняет первое место среди регионов Дальнего Востока.

Естественный прирост в республике за январь-ноябрь 2023 года составил 3,5 промилле, что выше уровня предыдущего года на 2,9 процента (2022 г. – 3,4).

По данным органов ЗАГС в 2023 году в республике родилось 11 282 ребенка, по уровню рождаемости Якутия также сохраняет лидирующее первое место на Дальнем Востоке, а также занимает восьмое место по стране.

С 2022 года в республике при рождении ребенка предоставляется целевой капитал «Дети столетия». В 2023 году распорядились средствами целевого капитала 13 814 заявителей, в том числе по сертификатам, выданным в 2022 году, на общую сумму 702,1 млн рублей. С учетом индексации размер выплаты составил 105 000 рублей. Главой Республики Саха (Якутия) его реализация продлена на пять лет до конца 2027 года.

Для поддержки демографического роста предоставляются меры:

при рождении первого ребенка – единовременная выплата, размер которой рассчитывается как две величины прожиточного минимума (в зависимости от территории проживания от 44 218 до 52 790 рублей). Выплата произведена 2 739 семьям в общей сумме 121,3 млн рублей;

региональный материнский капитал в связи с рождением второго ребенка в 2023 году оформили 2 837 семей, его размер составил от 176 084 до 232 688,5 рублей в зависимости от года рождения. Распорядились капиталом 2 099 семей на общую сумму 385,47 млн рублей;

республиканский материнский капитал «Семья» при рождении третьего или последующего ребенка, в 2023 году оформлено 2 130 сертификатов. Реализовали свое право 2 187 семей. Размер капитала в 2023 году составил 151 690 рублей, всего на выплату направлено 257,3 млн рублей;

с 1 января 2023 года внедрена единовременная денежная выплата многодетным семьям в размере до 200 тыс. рублей взамен предоставления земельного участка. Средствами распорядились две тыс. семей на общую сумму 391 млн рублей.

В республике в 34 тыс. многодетных семьях воспитываются более 118 тыс. детей. В числе основных видов поддержки многодетных семей осуществлены единовременные выплаты на улучшение жилищных условий:

98 семьям с пятью и более детьми на общую сумму 337,3 млн рублей;

трем семьям, имеющим 10 и более детей, на общую сумму 28 млн рублей, средний размер выплаты – 9,3 млн рублей;

четырем семьям, в которых одновременно родились трое детей, на общую сумму 22 млн рублей, средний размер выплаты – 5,5 млн рублей;

пяти многодетным и приемным семьям, имеющим 10 и более детей, предоставлены единовременные выплаты в размере 837,4 тыс. рублей на приобретение транспортного средства на 4,2 млн рублей.

В целях поддержки семей с низкими доходами с 2022 года внедрено единое пособие, которое выплачивается по принципу единого окна через Социальный фонд России. В 2023 году единое пособие назначено 55 766 семьям (111 295 детей) на общую сумму 18,5 млрд рублей.

Для повышения престижа семейного образа жизни, пропаганды семейных ценностей и традиций в республике:

издается книга «Золотые семьи Якутии». В 2023 году в восьмое издание книги вошли 106 семей, в том числе семья Зинаиды и Петра Гаврильевых, прожившая в браке 61 год;

проводится ежегодный республиканский конкурс «Семья года». В 2023 году приняли участие 108 семей из 29 муниципальных образований республики, в рамках конкурса по семи номинациям премии Главы Республики Саха (Якутия) в размере 300 тыс. рублей получили:

«Многодетная семья» – семья Боягир из Оленекского района;

«Семья - хранитель традиций» – семья Слепцовых из города Якутска;

«Сельская семья» – семья Павловых из Чурапчинского района;

«Молодая семья» – семья Стручковых из Булунского района;

«Кочевая семья» – семья Стручковых из Томпонского района;

«Приемная семья» – семья Ксенофонтовых из Хангаласского района;

«Золотая семья» – семья Бурмако из Олекминского района;

в День отца и сына в селе Туора-Кюель Таттинского улуса в апреле 2023 года состоялись ХХIII республиканские спортивные соревнования для мальчиков и отцов «А5а курэ5э-2023». Абсолютным чемпионом соревнований стала семья Окороковых из Мегино-Кангаласского улуса;

в августе 2023 года в г. Якутске впервые проведены республиканские спортивно-туристические соревнования «Отец года» с участием 19 команд отцов с детьми из 10 районов республики. Победителем соревнований стал житель г. Томмота Алданского района Леонид Солкин с сыном Елизаром.

В целях поощрения матерей за особые заслуги в воспитании детей увеличены размеры единовременных выплат многодетным матерям Якутии, награжденным знаком: «Материнская слава» III степени с 50 тыс. рублей до 100 тыс. рублей, «Материнская слава» II степени с 75 тыс. рублей до 200 тыс. рублей, «Материнская слава» I степени со 100 тыс. рублей до 300 тыс. рублей. С 2023 года установлено единовременное денежное вознаграждение в размере 100 тыс. рублей к Знаку высшей благодарности Матери.

В 2023 году вручено семь почетных знаков долгожителя Республики Саха (Якутия) «Уйэ саас» с единовременной выплатой 100 тыс. рублей.

В республике активно совершенствуется работа по развитию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предусмотрены дополнительные меры поддержки: освобождение от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; введена возможность компенсации стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей, а также стоимости проезда к месту отдыха и обратно; базовый размер вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям увеличен в два раза (с 2022 года); с 1 января 2024 года размер ежемесячной выплаты на содержание детей-сирот доведен до величины прожиточного минимума на детей в республике.

Кроме того, с 2023 года всем многодетным, приемным и опекунским семьям, в которых воспитываются трое и более детей, предоставляется помощь при газификации жилого дома без учета критериев нуждаемости.

В 2023 году в 236 приемных семьях воспитывается 661 ребенок. Наибольшее количество приемных семей в Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Ленском, Намском, Нерюнгринском, Олекминском, Хангаласском районах и в г.Якутске.

Основные задачи на 2024 год:

реализация комплекса мер по проведению Года семьи в Российской Федерации и Года детства в Республике Саха (Якутия);

реализация Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;

внедрение новой технологии по работе с семьей «Семейный многофункциональный центр» на базе учреждений социального обслуживания в Чурапчинском, Намском районах и г. Якутске, принятие мер по дальнейшему масштабированию.

 

1.2 Сохранение здоровья населения

Введены поликлиника Таттинской ЦРБ в с. Ытык-Кюель и пристрой РКБ № 3 в г. Якутске, 18 врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов.

Приобретена 71 единица различного автотранспорта и два передвижных комплекса, 43 единицы медицинского оборудования, в том числе 12 «тяжелого» оборудования.

Ожидаемая продолжительность жизни на уровне Российской Федерации и самая высокая на Дальнем Востоке.

Внедрены новые методы лечения, впервые в республике проведены сложные высокотехнологичные операции.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении по оценке Росстата в республике в ноябре 2023 года составила 73,67 лет, впервые опередила уровень Российской Федерации (РФ – 73,46 лет) и оставалась самой высокой на Дальнем Востоке (ДФО – 69,92 лет).

Перинатальный центр республики входит в десятку лучших в России и способствует дальнейшему снижению младенческой и материнской смертности, увеличению выживаемости детей с низкой массой тела при рождении. В январе-октябре младенческая смертность составила 2,5 на 1 000 родившихся живыми, что ниже показателя соответствующего периода 2022 года (4,0 на 1 000 родившихся живыми).

Каждый третий объект первичного звена здравоохранения республики участвует в программе модернизации первичного звена здравоохранения Республики Саха (Якутия), тем самым обеспечивается плановая помощь пациентам, избегая неотложных состояний.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» введена поликлиника на 200 посещений в смену в с. Ытык-Кюель Таттинского улуса по принципу «бережливой поликлиники». На церемонии открытия по видеосвязи принял участие Президент России В.В. Путин. Поликлиника оснащена современным оборудованием, включая компьютерный томограф, бронховидеоскоп, видеоколоноскоп и другое, для работы с которыми обеспечено обучение медицинского персонала. Разделение потоков пациентов и наличие всех отделений и служб в одном месте, а также удобства для маломобильных пациентов значительно улучшили условия пребывания и время ожидания врача в поликлинике.

Начат капитальный ремонт 25 объектов, из них 13 объектов завершено: взрослая поликлиника и стационар Мирнинской, стоматология Ленской, Мохсоголлохское и Октемское отделения Хангаласской, поликлиника и терапевтическое отделение Оленекской, гинекология Алданской, больничный комплекс Среднеколымской, поликлиника Булунской, лечебный корпус Эвено-Бытантайской, стационар Верхнеколымской, детская консультация Олекминской центральных районных больниц. Продолжается ремонт главного корпуса Алданской, поликлиники Аллаиховской, перинатального центра Верхоянской, врачебной амбулатории (ВА) села Кобяй Кобяйской, женской консультации, родильного отделения, взрослой поликлиники в г. Удачный Мирнинской, родильного отделения Олекминской, Центра здоровья и терапевтического отделения Усть-Янской, поликлиники и акушерско-гинекологического корпуса Хангаласской центральных районных больниц.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» приобретено и установлено 18 быстровозводимых модульных конструкций 11 ФАП и семи ВА, введено в эксплуатацию 43 единицы медицинского оборудования, в том числе 12 единиц «тяжелого» оборудования.

За 2023 год закуплен 71 различный автомобиль и два мобильных комплекса, из которых 64 автомобиля и два мобильных комплекса распределены в сельские больницы 20 районов. Обновлены пять машин скорой помощи станции скорой медицинской помощи г. Якутска, и по одной машине Республиканского центра медицины катастроф и Республиканской клинической больницы № 3.

Расширен перечень высокотехнологичных методов медицинской помощи, 70 процентов всех случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи оказаны в лечебных учреждениях республики.

В новом Кардиососудистом центре высокотехнологичная медицинская помощь оказана более 3 000 пациентам, из которых более 500 перенесли операции на открытом сердце. Врачи нового центра добились значительных успехов: внедрены сложные операции на сердце и сосудах, операции при инсультах с применением новых инновационных технологий.

Единым дистанционным консультативным центром Кардиососудистого центра проведено 865 виртуальных врачебных обходов и 3 428 телемедицинских консультаций по системе «врач»-«врач» в 28 медицинских организациях на 61 аппарате телеЭКГ, по итогам которых помощь оказана 1 072 пациентам.

26 выездных бригад станции скорой медицинской помощи г. Якутска подключены к модульной системе дистанционной регистрации и централизованного анализа электрокардиограмм, сняты и интерпретированы 2 812 кардиограмм при вызове. Использование интернет-технологий помогает повысить качество медицинской помощи.

В республике функционирует восемь первичных сосудистых отделений (ПСО): г. Мирном, г. Нюрбе, г. Ленске, г. Алдане, п. Майя, г. Нерюнгри, г. Вилюйске и г. Олекминске. В 2023 году оснащен ПСО в г. Мирный медицинским оборудованием в количестве 24 единиц на 54,1 млн рублей.

Создана сеть дистанционных первичных сосудистых отделений (телеПСО), охватывающая села Амга, Бердигестях, Верхневилюйск, Намцы, Чурапча и города Покровск и Среднеколымск. Пациенты с острым нарушением мозгового кровообращения срочно получают консультацию в круглосуточном режиме в Республиканской больнице № 2 – Центре экстренной медицинской помощи с помощью телемедицины.

В результате принимаемых мер смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний за январь-ноябрь 2023 года снизилась на 16,8 процента с 387,7 до 322,6 на 100 тыс. населения по сравнению с предыдущим годом.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» завершается строительство одного из крупнейших на Дальнем Востоке Республиканского онкоцентра на 210 посещений в смену с новейшим парком диагностического оборудования экспертного класса, что позволит выполнять все виды диагностики злокачественных новообразований на самом современном уровне с высокой точностью. В онкоцентре будет установлен современный ангиографический комплекс в гибридной операционной для выполнения самых сложных малоинвазивных оперативных вмешательств.

Внедрены новые методы лучевой терапии для пациентов с онкологическими заболеваниями, позволяющие эффективно и безопасно проводить лечение. Увеличилось число малоинвазивных хирургических операций, которые составляют 82 процента операций на органах грудной клетки и 90 процентов операций при злокачественном новообразовании почки, что позволяет пациенту быстрее восстановиться после операции. Внедрены органосохраняющие, реконструктивно-пластические операции при опухолях и другие.

В республике работают кабинеты онкоскрининга на базе 24 медицинских организаций и 18 центров амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП), из них один ЦАОП открыт в 2023 году на базе Намской ЦРБ.

На платформе https://онкопоисксаха.рф прошли анкетирование 21 526 человек, которым проведено 22 133 исследования. Из общего числа обследованных выявлено 38 случаев рака.

В результате повысилась выявляемость злокачественных новообразований на ранних стадиях и составила 49 процентов в 2023 году. Смертность населения от онкозаболеваний за январь-ноябрь 2023 года снизилась на 4,8 процента с 132,3 до 126,0 на 100 тыс. населения по сравнению с предыдущим годом.

Своевременно выполнены все обязательства по льготному лекарственному обеспечению граждан в полном объеме, финансирование на льготное лекарственное обеспечение увеличилось до 3,8 млрд рублей (2022 г. – 3,7 млрд рублей).

В рамках реализации региональной программы «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» приобретены 83 единицы реабилитационного оборудования на 72,6 млн рублей для оснащения отделения медицинской реабилитации взрослых на базе Центра экстренной медицинской помощи.

По программе «Земский доктор/Земский фельдшер» направлено 166 специалистов (117 врачей и 49 фельдшеров), в том числе в Арктическую зону – 19 врачей и восемь фельдшеров.

Региональные единовременные компенсационные выплаты в размере одного млн рублей предоставлены 10 врачам, переехавшим в г. Нерюнгри для работы. Укомплектованность врачами по г. Нерюнгри за год повысилась с 55,3 процента в 2022 году до 54,9 процента в 2023 году.

Укомплектованность медицинскими кадрами в республике составила среди врачей – 78,5 процента, среднего медицинского персонала – 92 процента.

В работу Единой диспетчерской службы здравоохранения (Единый кол-центр службы 122), действующей по принципу «одного окна», с 2023 года внедрены голосовые ассистенты для автоматизации вызова и записи на прием к врачу. Внедрена система поддержки принятия врачебных решений и аналитики на основе искусственного интеллекта Webiomed в региональную медицинскую информационную систему ЕЦП.МИС в медицинские организации, формируются рекомендации для пациентов при назначении лечения, что также повлияло на рост удовлетворенности населения качеством оказываемой медицинской помощи в первичном звене с 39 процентов в 2022 году до 48,7 процента в 2023 году.

В рамках проекта «Новая модель организации первичной специализированной медицинской помощи в населенных пунктах Арктической зоны Республики Саха (Якутия)» создан республиканский центр мобильных бригад, который оказывает выездную плановую первичную специализированную медицинскую помощь: вылетают/выезжают в каждый отдаленный труднодоступный населенный пункт Арктики, в том числе по маршрутам кочевий коренных малочисленных народов. В 2023 году врачи посетили все 89 населенных пунктов арктических районов Якутии с осмотром более 30 тыс. человек. Проведено 31 677 диагностических исследований и 43 831 лабораторное исследование. Впервые выявлены заболевания у 16 процентов обследованных, в основном болезни органов дыхания. С подозрением на онкологическое заболевание направлено в Якутский онкодиспансер 125 человек, из них у 25 пациентов диагноз подтвержден.

С начала реализации проекта число вызовов санитарной авиации в Арктике за 2023 год сократилось на 4,8 процента по сравнению с прошлым годом, что говорит об эффективности проводимых первичных обследований населения мобильными бригадами и своевременного лечения пациентов. Количество экстренных госпитализаций в стационар уменьшилось с 45,5 процента до 37,6 процента.

Охват населения арктических районов диспансеризацией за 2023 год увеличился с 55 до 78 процентов по сравнению с прошлым годом, удовлетворенность населения Арктики доступностью и качеством оказания медицинской помощи увеличилась с 36 до 46,4 процента.

В ходе пленарного заседания II Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» в выступлении Министра здравоохранения РФ М.А. Мурашко Республика Саха (Якутия) отмечена как один из ведущих регионов Российской Федерации, имеющий значительные достижения в области охраны общественного здоровья и богатый опыт внедрения передовых технологий в сфере здравоохранения.

Основные задачи на 2024 год:

реализация федеральных проектов национального проекта «Здравоохранение»;

ввод в эксплуатацию Республиканского онкологического центра, больничных комплексов в п. Усть-Мая Усть-Майского района, в с. Хонуу Момского района, в с. Чурапча Чурапчинского района, врачебной амбулатории в селе Эльгяй Сунтарского района, после реконструкции отделения женской консультации и здания больничного комплекса (блок Б) в г. Нерюнгри Нерюнгринского района, 13 объектов фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий в сельских населенных пунктах;

продолжение строительства и проектирования новых объектов здравоохранения в районах республики, капитального ремонта и реконструкции объектов здравоохранения в г. Нерюнгри и г. Мирный;

продолжение реализации пилотного проекта по внедрению новой модели оказания первичной специализированной медицинской помощи в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) и ее тиражирование в целом по труднодоступным населенным пунктам республики;

укрепление кадрового обеспечения системы здравоохранения Республики Саха (Якутия), в том числе обеспечение медицинских учреждений «узкими» специалистами;

увеличение удовлетворенности населения качеством оказываемой медицинской помощи до 60 процентов от числа опрошенных медицинской помощью.

 

1.3 Рынок труда, доходы населения

Уровень общей безработицы в Якутии снизился до 5,7 процента, достигнув наименьшего значения за последние тридцать лет.

Численность занятых в экономике увеличилась на 17,6 тыс. человек и составила 487,9 тыс. человек.

Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2023 года возрос на 6,3 процента.

Еще 5,6 тыс. человек преодолели границу бедности.

В 2023 году, несмотря на беспрецедентные вызовы, с которым сталкивается наша страна, ситуация на рынке труда республики остается стабильной. Благодаря принимаемым превентивным мерам сохраняется положительная динамика его основных показателей.

Уровень общей безработицы снизился с 6,5 процента в 2022 году до 5,7 процента в 2023 году от численности рабочей силы. Численность занятых в экономике в 2023 году по сравнению с 2022 годом увеличилась на 17,6 тыс. человек и составила 487,9 тыс. человек, численность безработных сократилась на 3,1 тыс. человек и составила 29,4 тыс. человек.

В службу занятости населения в поиске работы обратились 16,1 тыс. человек, из них трудоустроены порядка 9 тыс. человек (55,7 процента от общего числа обратившихся в поиске работы), в том числе на постоянные рабочие места – 5,5 тыс. человек (61,8 процента от общего числа трудоустроившихся).

Численность зарегистрированных безработных с начала года снизилась до 4 тыс. человек, что составляет 0,7 процента от рабочей силы (в 2022 г. – 1 процент).

В региональной базе насчитывается 10 тыс. вакансий. Спрос на рабочую силу преобладает по рабочим профессиям (6 тыс. вакансий), специальности для служащих (4 тыс. вакансий). Таким образом, на 10 вакансий приходится четыре соискателя. Наиболее востребованными профессиями по рабочим специальностям являются водители автомобиля, слесари, машинисты и др., по специальностям служащих – инженеры, медицинские сестры, учителя и др. Средний уровень заработной платы по всем заявленным вакансиям составляет 63,6 тыс. рублей.

Мероприятиями активной политики занятости охвачено 34,0 тыс. человек. Профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием по направлению службы занятости населения охвачено более 3,7 тыс. безработных и незанятых граждан. Наиболее востребованы программы по направлениям «Экономика», «Информационные технологии», «Управление персоналом» и др.

Содействие в трудоустройстве граждан с инвалидностью является одним из основных приоритетов проводимой государственной политики в области содействия занятости населения. Проводится индивидуальная профилактическая работа, из 784 граждан с инвалидностью, обратившихся в службу занятости, трудоустроено 394 человека, или более 50 процентов.

Продолжается реализация проекта «Местные кадры в промышленность», компаниями-участниками проекта, в рамках которого в 47 компаниях (АК «АЛРОСА» (ПАО), ООО «УК «Колмар», АО «Алмазы Анабара», а также новые участники проекта - АО «Сахаэнерго», КП РС(Я) «Дороги Арктики») трудоустроены 11,3 тыс. жителей республики, в том числе более 6,4 тыс. молодых граждан до 35 лет и 3,5 тысяч жителей сельской местности.

Одним из масштабных проектов стало проведение Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей».
347 организаций и индивидуальных предпринимателей выставили более 13,5 тыс. рабочих мест по приоритетным отраслям экономики, организовано 130 площадок, охвачено более 7 тыс. граждан. Всего центрами занятости населения организовано 282 ярмарки вакансий, по результатам которых трудоустроено 2 737 человек.

Особое внимание уделяется содействию в трудоустройстве участников специальной военной операции и членов их семей. В рамках реализации жизненной ситуации «Содействие в трудоустройстве участников СВО и членов их семей» сотрудниками центров занятости населения проводится информирование о государственных услугах службы занятости населения участников специальной военной операции и членов их семей. Таким образом проинформировано всего 987 участников специальной военной операции и членов их семей. Из числа обратившихся в центры занятости населения трудоустроены 36 участников и 110 членов их семей, прошли профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 36 участников и 44 члена их семей, получили финансовую поддержку шесть участников СВО и 20 членов их семей на открытие собственного дела в сфере предоставления услуг, производства пиломатериалов, ювелирного дела.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в республике за 2023 год составила 108 853,6 рублей с ростом на 12,5 процента по сравнению с 2022 годом, рост реальной начисленной заработной платы составил 4,3 процента.

В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы, а также восстановления дифференциации в оплате труда квалифицированных специалистов с 1 апреля 2023 года увеличена оплата труда 24 тыс. работников квалифицированного труда с низкими трудовыми доходами, также с 1 апреля 2023 года на уровень роста минимального размера оплаты труда – 6,3 процента проиндексирована заработная плата работников «прочих» категорий бюджетной сферы.

Указанные меры позволили сократить количество работников бюджетной сферы с заработной платой на уровне минимального размера оплаты труда на 33 процента или с 36 592 человек в 2022 году до 24 378 человек в 2023 году.

Во исполнение «майских» указов Президента Российской Федерации 2012 года увеличена заработная плата отдельных категорий работников бюджетной сферы с 1 января 2023 года от 3 до 10 процентов в зависимости от категории работников (с учетом второго этапа).

По оценке за 2023 год денежные доходы в среднем на душу населения увеличились на 12,5 процента и составили 64 950 рублей, с реальным ростом на 4,5 процента.

Уровень бедности в республике по оценке снизится с 15,5 процента (153,6 тыс. человек в 2022 году) до 14,8 процента (до 148 тыс. человек в 2023 г.). По сравнению с предыдущим годом численность бедных сократится на 5,6 тыс. человек.

Для достижения национальной цели по снижению бедности 28 сентября 2023 года подписан стратегический Указ Главы Республики
Саха (Якутия) «О мерах по борьбе с бедностью в Республике Саха (Якутия)» и в предстоящее пятилетие, к 2029 году, планируется сократить уровень бедности в два раза по сравнению с 2022 годом, или до 7,8 процента, соответственно вывести из-за черты бедности не менее 70 тыс. человек. Разработан и утвержден портфель из 29 проектов, направленных на реализацию указа по борьбе с бедностью. Снижение бедности будет обеспечено путем внедрения на территории республики технологии персонализированного социального сопровождения людей, попавших за черту бедности. В рамках профилактических мер по минимизации рисков наступления бедности будут продолжены государственная поддержка семей с детьми, повышение качества образования, трудовое воспитание детей и молодежи и формирование ответственного отношения граждан к собственному здоровью, благополучию и здоровому образу жизни как нормы жизни для каждого человека.

Основные задачи на 2024 год:

обеспечение минимальной государственной гарантии в сфере оплаты труда, повышение заработной платы отдельных категорий работников, определенных «майскими» указами Президента РФ 2012 года, в соответствии с целевыми значениями, поэтапное проведение объективной дифференциации в оплате труда работников бюджетной сферы, обеспечение роста реального содержания оплаты труда работников бюджетной сферы;

внедрение новых форматов индивидуальной работы с работодателями по обеспечению квалифицированными кадрами;

сокращение уровня бедности в республике до 13,2 процента, разработка и утверждение критериев снижения бедности по всем направлениям государственного управления, внедрение принципов проектного управления в решении задач по борьбе с бедностью.

1.4 Социальная защита населения

Внедрены новые технологии с увеличением объемов помощи в сфере комплексной реабилитации людей с инвалидностью.

Увеличен размер социального контракта до 500 тыс. рублей по направлениям создания собственного дела и личного подсобного хозяйства в зависимости от бизнес-плана.

Реализация пилотного проекта по внедрению системы долговременного ухода.

Введен объект «Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 65 койко-мест в с. Намцы Намского улуса РС(Я)».

 

В целях повышения качества жизни отдельных категорий граждан с низкими доходами:

продолжено оказание помощи при подключении жилого дома к источникам теплоснабжения. Единовременная адресная материальная помощь в 2023 году на газификацию индивидуальных жилых домов оказана 1 464 семьям на общую сумму 212,1 млн рублей, на подключение к источникам теплоснабжения (центральное отопление и электроотопление) - 585 семьям на общую сумму 70,6 млн рублей;

увеличен объем финансирования на социальные контракты, цель которых повысить самозанятость, реализовать трудовой потенциал семьи, помочь выйти из трудной жизненной ситуации. Средства в объеме 819 млн рублей направлены на реализацию заключенных социальных контрактов по направлениям: поиск работы – 370 контрактов; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – 1 186 контрактов; ведение личного подсобного хозяйства – 352 контракта; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, – 2 426 контрактов, в том числе по специальным условиям заключены контракты с 83 инвалидами. Кроме того, в переходных условиях внедрения единого пособия в 2023 году заключены социальные контракты с 2 156 семьями, которые даже при получении детских пособий остались за чертой бедности.

42 тыс. неработающим пенсионерам с низкими доходами оказана региональная социальная доплата к пенсии на общую сумму 2 753,7 млн рублей; 55 580 граждан воспользовались мерой поддержки отдельных категорий граждан по оплате ЖКУ на общую сумму 884,7 млн рублей; льготой на санаторно-курортное лечение воспользовались 784 гражданина, в том числе 782 ветерана труда и ветерана тыла на общую сумму 33,1 млн рублей.

В марте 2023 года в Якутии принята Концепция развития в Республике Саха (Якутия) системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов на период до 2030 года, направленная на формирование эффективной системы комплексной реабилитации, обеспечивающей инвалидов качественными, эффективными, научно-обоснованными реабилитационными и абилитационными услугами.

В рамках развития технологий работы в сфере комплексной реабилитации инвалидов продолжена апробация проекта социального воздействия в сфере социального обслуживания в рамках развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания инвалидов – сопровождаемое проживание лиц с ментальными расстройствами.

Дополнительные меры социальной поддержки людей с инвалидностью:

1 545 граждан обеспечены дополнительными техническими средствами реабилитации на сумму 72,6 млн рублей;

1 947 инвалидов и детей-инвалидов обеспечены проездом в республиканские реабилитационные центры и профессиональные образовательные организации на сумму 52 млн рублей;

на меры поддержки инвалидов по зрению (абсолютно слепых) в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ и доплаты к пенсиям направлено 17,7 млн рублей;

на материальную помощь по оплате проезда инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении, в размере 3 000 рублей в месяц направлено 21,4 млн рублей.

Предоставлено субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий в общей сумме 20,5 млн рублей по направлениям: обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, находящихся на объектах муниципальной собственности; благоустройство частного жилого фонда инвалидов первой группы и детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата в сельской местности; приобретение реабилитационного оборудования для обеспечения реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья для муниципальных учреждений.

Республика Саха (Якутия) в 2023 году включена в федеральный пилотный проект по системе долговременного ухода с финансированием из федерального бюджета в размере 27,58 млн рублей. Проект реализуется в Горном, Намском, Таттинском, Чурапчинском улусах с охватом 200 получателей социальных услуг. Для реализации проекта создано 148 новых рабочих мест в данных районах. В Вилюйском, Хангаласском районах и г. Якутске продолжается реализуется проекта за счет регионального бюджета.

С 2013 года реализуется программа по созданию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. Всего в приемных семьях проживают 268 граждан пожилого возраста.

В рамках реализации региональной программы по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни «Вместе к активному долголетию 55+» разными формами мероприятий в 2023 году охвачено 6 773 гражданина старшего поколения.

Для поддержки граждан старше 65 лет в сельской местности работают мобильные бригады по доставке пожилых граждан в медицинские учреждения для профилактических осмотров. За 2023 год бригадами обслужено 785 пожилых граждан, доставлены лекарственные средства, медицинские изделия, продукты питания и предметы первой необходимости 722 гражданам, прочие социальные услуги – 879 гражданам.

В республике проживают 2 464 ветерана Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий, из них: 14 участников войны; 13 жителей блокадного Ленинграда; 273 вдовы погибших и умерших участников войны; 10 бывших несовершеннолетних узников концлагерей; 2 154 ветерана тыла. 12 965 человек имеют статус «Дети войны».

Предоставлены единовременные выплаты к 78-й годовщине Победы ветеранам войны на общую сумму 12,8 млн рублей, участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов проведен капитальный и текущий ремонт жилья на общую сумму 8,9 млн рублей. С 2024 года ко Дню Победы установлена ежегодная выплата гражданам категории «Дети войны» в размере 3 000 рублей.

Основные задачи на 2024 год:

развитие проектной деятельности по социальному обслуживанию, социальному сопровождению, реабилитации и социализации отдельных категорий граждан;

переход от пилотного проекта к внедрению во всех районах системы ранней помощи (ее элементов) детям и их семьям;

масштабирование технологий сопровождаемого проживания и сопровождаемого трудоустройства, развитие программ социальной занятости для людей с инвалидностью, системы долговременного ухода;

цифровизация услуг в сфере социального обслуживания граждан.

1.5 О реализации мер помощи семьям военнослужащих, мобилизованных

Создан Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества».

Внедрен федеральный единый стандарт региональных мер поддержки участников СВО и членов их семей.

Принята программа комплексной реабилитации участников специальной военной операции и членов их семей.

 

Меры социальной поддержки оказываются участникам специальной военной операции и их семьям на основании решений, принятых в 2022 году, в 2023 году были существенно расширены, а также систематизированы с учетом рекомендованного Советом Федерации единого стандарта региональных мер поддержки участников специальной военной операции и членов их семей.

Основные региональные меры поддержки семьям военнослужащих в настоящее время определены в Указе Главы Республики Саха (Якутия) от
23 октября 2023 г. № 80 «О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в период проведения специальной военной операции», также оказываются дополнительные меры поддержки в виде льгот, оказания необходимой помощи и социальных услуг.

В приоритетном порядке и на особых условиях участникам СВО и членам их семей предоставляются единовременная адресная материальная помощь на газификацию индивидуальных жилых домов в размере до 150 тыс. рублей, государственная социальная помощь на основании социального контракта, оказывается содействие при обращении в службы занятости для профессионального обучения и образования, трудоустройства.

Предусмотрено предоставление мер поддержки детям участников СВО, проживающим в республике, вне зависимости от места проживания участника.

Принято постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2023 г. № 451 «О комплексной реабилитации в Республике Саха (Якутия) граждан, принимавших (принимающих) участие в специальной военной операции, в том числе получивших увечье (ранение, травму. контузию), и членов их семей». В течение 2023 года реабилитационные услуги оказаны более 600 участникам СВО и членам их семей.

С 30 мая 2023 года начал работу филиал Государственного фонда «Защитники Отечества» по Республике Саха (Якутия). Основной целью фонда является персональное комплексное социальное сопровождение участников специальной военной операции и членов их семей, а также содействие в получении всех полагающихся им мер поддержки. Всего работают 22 социальных координатора в г. Якутске и 21 районе республики.

За 2023 год в филиал Государственного фонда «Защитники Отечества» по Республике Саха (Якутия) обратилось 3 718 граждан, включая членов семей участников СВО, по 9 844 вопросам, из них положительно решены 8 488 вопросов (86,2 процента), 1 356 находятся в работе (13,8 процента). Социальными координаторами осуществляется комплексное сопровождение 1 098 граждан, за год осуществлено 455 выездов на дом к участникам СВО и их семьям.

Участники СВО в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З № 17-V «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» освобождены от уплаты транспортного налога за 2022 - 2023 годы. Льгота распространена на весь транспорт, принадлежащий гражданам указанной категории, независимо от вида и мощности транспорта.

Земельным Кодексом Республики Саха (Якутия) установлены право и условия предоставления земельных участков в собственность бесплатно отдельным категориям граждан в связи с проведением СВО.

Основные задачи на 2024 год:

персонализированное сопровождение участников специальной военной операции и членов их семей с внедрением цифрового социального паспорта семьи участника специальной военной операции, в том числе при участии органов местного самоуправления;

развитие системы комплексной реабилитации участников СВО и членов их семей, в том числе за счет развития инфраструктуры.

1.6 Повышение качества образования

Построено 13 школ на 2 981 место.

Введено шесть детских садов на 360 мест.

24 выпускника получили 100 баллов по итогам ЕГЭ.

Начата программа по капитальному ремонту и оснащению организаций СПО на 2023-2027 годы.

 

В республике в 746 дошкольных образовательных организациях насчитывается более 65,3 тыс. детей, в том числе до трех лет – более 13 тыс. детей. Охват детей дошкольным образованием по сравнению с прошлым годом увеличился с 96,8 процента до 99,16 процента.

Введены шесть детских садов на 360 мест: с. Мар Нюрбинского улуса (района), с. Налимск Среднеколымского улуса (района), с. Хатас Намского улуса (района), с. Кысыл-Деревня Намского улуса (района), с. Кюбеингде муниципального образования «Югюлятский наслег» Вилюйского улуса (района) и с. Ус-Кюель Усть-Алданского улуса (района).

В рамках национального проекта «Демография» в негосударственном секторе дошкольного образования создано 396 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, выделена федеральная субсидия в размере 48,8 млн рублей.

Победителями Всероссийского конкурса-смотра «Наши друзья – Эколята», направленного на формирование у воспитанников дошкольных образовательных организаций системы ценностных отношений к природе, стали три детских сада из г. Якутска, Жатая и г. Вилюйск. 10 детских садов стали победителями республиканского заочного конкурса «Лучший сельский детский сад Республики Саха (Якутия)».

В системе общего образования в 630 школах обучаются более 153 тыс. учащихся. За отчетный год введено 13 школ на 2 981 место в г. Якутске, Амгинском, Аллаиховском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Нюрбинском, Усть-Алданском, Хангаласском, Чурапчинском и Эвено-Бытантайском улусах.

По федеральной программе «Модернизация школьных систем образования» проведены капитальный ремонт и оснащение 57 школ в 26 районах и г. Якутске, из них 15 объектов расположены в арктических районах.

В рамках национального проекта «Образование» созданы 66 центров образования «Точка роста», пять коррекционных школ оснащены оборудованием, в 41 школе сформирована цифровая образовательная среда, отремонтированы и оснащены спортивным инвентарем 52 спортивных зала сельских школ, создан первый школьный технопарк «Кванториум» на базе Саха политехнического лицея города Якутска.

В целях создания и развития цифровой образовательной среды к сети интернет подключены все школы и учреждения среднего профессионального образования, из них к высокоскоростному интернету – 77 процентов школ и 95 процентов учреждений СПО.

По организационно-технологическому обеспечению проведения ЕГЭ Республика Саха (Якутия) вошла в тройку лучших регионов по инновационно-технологическому сопровождению государственной итоговой аттестации. ЕГЭ сдали на 100 баллов 24 выпускника, из которых трое по двум предметам. Всем учащимся, сдавшим ЕГЭ на 100 баллов, выплачены единовременные премии Главы Республики Саха (Якутия) в размере 100 тыс. рублей. Окончили школу с золотой медалью 448 выпускников, подтвердив свои результаты на ЕГЭ.

На заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников участвовали 24 ученика из Якутии, из них шесть учащихся стали призерами, ученица 11 класса Якутского городского лицея г. Якутска Ксения Беркут стала победителем по предмету «История».

В целях поощрения обучающихся, проявивших выдающиеся способности, решением Главы Республики Саха (Якутия), начиная с 2023 года, учреждена премия в размере 500 тыс. рублей за звание победителя и 100 тыс. рублей призерам заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.

Для привлечения педагогов на работу в сельские и арктические школы реализуются проекты «Земский учитель» и «Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ, арктических и северных улусов». В 2023 году по программе «Земский учитель» привлечено 22 педагога, которым выплачены единовременные выплаты в размере 2 млн рублей, по проекту «Обеспечение жильем педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах арктических и северных улусов» 11 учителей заключили договор и выехали на работу в северные и арктические улусы. Благодаря реализации проектов закрываются вакантные должности учителей по основным предметам в сельских и арктических школах, где проблема нехватки учителей является наиболее острой.

Особое внимание уделяется развитию талантов и способностей среди детей и молодежи. Охват детей программами дополнительного образования в возрасте от 5 до 18 лет по сравнению с прошлым годом увеличился с 72,6 до 73,3 процента от численности детского населения.

В республике всеми формами отдыха и оздоровления охвачено 60 478 детей, что больше показателя прошлого года на 4,3 процента (2022 г. – 57 973). Из них 49 666 детей в 534 лагерях республики.

Система среднего профессионального образования представлена 42 организациями с охватом более 24,4 тыс. человек, из них 869 студентов обучаются по договорам целевого обучения. Профессиональная подготовка ведется по 205 профессиям и специальностям по семи основным направлениям. В соответствии с потребностями рынка труда ежегодно открываются около 10 новых профессий и специальностей.

В рамках реализации мероприятий планов социального развития экономического роста субъектов Дальневосточного федерального округа созданы 12 современных мастерских на базе образовательных организаций среднего профессионального образования для подготовки кадров, востребованных в ключевых отраслях экономики: «Сетевое и системное администрирование», «Управление бульдозером», «Фотография», «Технологии моды», «Эксплуатация беспилотных авиационных систем», «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей», «Лабораторный медицинский анализ», «Акушерское дело», «Обработка листового металла», «Машинист технологических насосов и компрессоров», «Обработка водных биоресурсов», «Сельскохозяйственные биотехнологии». На создание мастерских привлечены средства федерального бюджета в размере 54,23 млн рублей.

По результатам конкурсного отбора федерального проекта «Профессионалитет» на базе ГАПОУ РС(Я) «Южно-Якутский технологический колледж» в г. Нерюнгри создан образовательно-производственный центр (кластер) для подготовки кадров для горнодобывающей отрасли с учетом требований крупных ведущих предприятий ООО УК «Колмар», «Эльгауголь», «Якутуголь», будущих условий работы и применяемого на производстве оборудования. В кластер вошли 12 профессиональных образовательных организаций республики с охватом 2 100 обучающихся.

Впервые запущена программа по капитальному ремонту и оснащению государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, на период 2023 – 2027 годов. В 2023 году в первый поток капитального ремонта вошли пять профессиональных образовательных организаций: Колледж креативных индустрий – «АЙАР УУСТАР», Якутский педагогический колледж им. С.Ф. Гоголева, Якутский колледж связи и инновационных технологий им. П.И. Дудкина в г. Якутске, Олекминский техникум в г. Олекминске, Алданский медицинский колледж в г. Алдан.

По итогам отборочного этапа чемпионата «Профессионалы» сборная команда республики завоевала пять медалей, из них одну золотую медаль по компетенции «Лечебная деятельность», две серебряные медали по компетенциям «Акушерское дело» и «Ювелирное дело», две бронзовые медали по компетенциям «Специалист по тестированию игрового программного обеспечения» и «Кровельные работы по металлу».

В рамках целевой подготовки с мерами поддержки из республиканского бюджета ведется подготовка специалистов преимущественно для сельской местности и арктических районов республики, всего в 2023 году обучается 2 020 студентов, из них на территории республики – 1 043, за пределами – 977.

В 2023 году учреждения СПО окончили 6 556 выпускников, из которых 49 процентов трудоустроены, 28 процентов продолжили обучение, 14 процентов призваны в ряды Российской Армии, три процента оформили отпуск по уходу за ребенком, два процента самозаняты и ИП.

Основные задачи на 2024 год:

открытие учебного центра с применением дистанционных технологий для улучшения академических результатов не менее 30 процентов обучающихся ежегодно;

создание образовательных комплексов с единым управленческим аппаратом;

обеспечение охвата всех детей от 7 до 13 лет включительно дополнительным образованием, в том числе по карте юного жителя Якутии;

внедрение проекта «Моя первая профессия» с ежегодным охватом не менее 10 000 обучающихся старших классов, в том числе с использованием цифровых технологий, инфраструктуры профессиональных образовательных организаций и предприятий;

проведение капитального ремонта и оснащения пяти объектов среднего профобразования;

анализ соответствия структуры подготовки кадров в средних профессиональных образовательных организациях с потребностями отраслей экономики.

 

1.7 Молодежная политика

В республике 114,7 тыс. граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью.

71 проект получил поддержку фонда Президента Российской Федерации.

Впервые в Якутии проведен Форум «Сообщество» – «Сила России: потенциал территорий как ключ к развитию» с охватом более 1 500 человек.

 

Численность молодежи в возрасте от 14 до 35 лет – 314 606 человек, что составляет 31,5 процента от численности всего населения региона. Ежегодно в республике проводятся более 1 500 мероприятий в сфере молодежной политики.

Основным событием 2023 года стал III Молодежный фестиваль «МУУС УСТАР», который посетили 4 тыс. человек и более 19 тыс. человек приняли участие на онлайн-площадках фестиваля. Общий охват аудитории с учетом участников муниципальных этапов составил 35 тыс. человек. Впервые в рамках фестиваля прошел I слет российского движения детей и молодежи «Движение первых». В нем приняли участие 33 муниципальных района и два городских округа республики. Нововведением фестиваля стал конкурс «Лучший молодежный район, городской округ» и учреждена специальная номинация «Лучший молодежный район среди арктических районов Якутии». Победителями в этих номинациях стали Мегино-Кангаласский и Булунский районы, которые получили в качестве гранта по два и одному млн рублей.

Патриотическое воспитание граждан является одной из основных задач республики. Численность граждан в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями по патриотическому воспитанию, по сравнению с 2022 годом увеличилась на 3 566 человек и составила 178 802 человека (56,8 процента от общей численности молодежи).

Количество граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью, по сравнению с прошлым годом возросло на 9,5 тысяч человек и составило 114 740 человек.

Активно ведется волонтерская работа в рамках Всероссийской акции взаимопомощи «#МЫВМЕСТЕ». С начала проведения специальной военной операции в республике региональный штаб Всероссийской акции взаимопомощи «#МЫВМЕСТЕ» начал оказывать помощь военнослужащим и их семьям. Муниципальными штабами «#МЫВМЕСТЕ», действующими в 36 муниципальных районах и городских округах нашей республики, отработано 4 017 заявок, 883 семьи находятся под постоянным шефством.

Организована работа 2711 бойцов студенческих отрядов в сфере строительства, промышленности, сельского хозяйства, производства, сервисного обслуживания и организации летнего отдыха детей. Одним из новых направлений работы является организация деятельности трудовых отрядов подростков и студенческих отрядов проводников. Если в 2022 году трудовыми отрядами подростков были охвачены 40 школьников, то в 2023 году показатель вырос до 500 участников. Школьники в составе трудовых отрядов подростков отработали дворовыми вожатыми, промоутерами, художниками по созданию арт-объектов, а также были привлечены к мероприятиям по благоустройству территорий, озеленению, сбору урожая и дикоросов.

26 участников из Якутии отработали первый летний трудовой семестр проводниками в пассажирских вагонах акционерного общества «Федеральная пассажирская компания».

В рамках федеральной программы «Регион для молодых» по итогам конкурсного отбора выделена субсидия в размере 98 млн рублей, средства которой которые будут направлены на ремонт Центра социально-психологической поддержки семьи и молодежи, Центра по работе с волонтерами, молодежной общественной организации «Подросток» и на мероприятия в сфере молодежной политики.

На реализацию мероприятий в области государственной молодежной политики и патриотического воспитания граждан «Молодежь Якутии» поддержку по 10 основным направлениям в общей сумме 50 млн рублей получили 24 муниципальных района и два городских округа.

Одной из значимых работ лета 2023 года является организация работы молодежного десанта, в ходе которой добровольцы-волонтеры выезжали в муниципальные образования и проводили шефскую работу с пенсионерами, ветеранами, семьями мобилизованных, проживающими в частных домах, по заготовке дров, ремонту, помогали по хозяйству, оказывали безвозмездную психологическую помощь, услуги по первичному медосмотру, обучали работе с техническими приборами. Молодежным десантом проведено 210 мероприятий в 36 муниципальных районах, городских округах с охватом 64 669 человек.

Якутия - лидер среди регионов Дальнего Востока по количеству внесенных и поддержанных инициатив на конкурсах Фонда президентских грантов и Президентского фонда культурных инициатив. В 2023 году на проведение конкурса грантов Главы Якутии на развитие гражданского общества всего подано 414 заявок, из них поддержан 71 проект на общую сумму более 117 млн рублей для реализации социально значимых проектов в сфере молодежной политики, патриотического воспитания граждан, развития добровольческой (волонтерской) деятельности, содействия духовному развитию личности и др.

Поддержано 96 проектов территориальных общественных самоуправлений на общую сумму 25 млн рублей, в том числе из государственного бюджета в сумме 17 млн рублей, на реализацию культурно-массовых, оздоровительных, спортивных мероприятий, мероприятий по сохранению истории родного края, родных языков и использованию местного исторического, культурного наследия, поддержке военнослужащих, обеспечивающих выполнение задач в ходе специальной военной операции и социальному сопровождению их семей и родственников, развитию общественных инициатив по благоустройству территории, созданию и развитию общественных пространств.

Проведен первый республиканский кадровый конкурс «Якутия, вперед!». Из 537 заявок в финале конкурса приняли участие 93 человека из 23 районов, из них 25 финалистов рекомендованы для включения в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия).

Впервые в Якутии проведен форум «Сообщество» – «Сила России: потенциал территорий как ключ к развитию». Всего на форуме приняли участие более 1 500 человек из 22 регионов, из них 924 приняли участие очно.

Основные задачи на 2024 год:

внедрение стандартов организации деятельности в сфере молодежной политики и патриотического воспитания для органов местного самоуправления;

организация работы волонтерского корпуса VIII Международных спортивных игр «Дети Азии» на высоком уровне;

привлечение некоммерческих организаций и муниципальных образований к участию в конкуре Фонда президентских грантов.

 

1.8 Культурная среда и создание условий для реализации творческого потенциала

Якутия - лучший регион по продвижению киноиндустрии в России.

Посещаемость культурных мероприятий составила 21,6 млн посещений и выросла по сравнению с 2022 годом на 10,8 процента (2022 г. - 19,5 млн посещений).

Введено 6 объектов культуры.

 

Ежегодно повышается доступность культурных благ для граждан, число посещений культурных мероприятий в 2023 году достигло 21,6 млн посещений с превышением на более 10 процентов результата за 2022 год, когда по этому показателю республика заняла 1 место в рейтинге регионов Российской Федерации.

По национальному проекту «Культура» построено два клуба, проведен капитальный ремонт в 12 учреждениях культуры, создано шесть модельных библиотек и 17 кинозалов, оснащены инструментами девять детских школ искусств и шесть музеев, открыт виртуальный концертный зал в г. Олекминске.

Введено 6 объектов культуры, в том числе мемориальный комплекс в местности «Сасыл Сысыы» - место ледовой обороны отряда И.Я. Строда в с. Абага Амгинского улуса, многофункциональные культурные центры в с. Тымпы Вилюйского улуса, с. Шея Сунтарского улуса, с. Хатас Намского улуса, Дом культуры на 150 мест в с. Кемпендяй Сунтарского улуса и Центр народного творчества «Эрэл» в с. Хампа Вилюйского улуса.

По федеральному партийному проекту «Культура малой Родины» укреплена материально-техническая база 15 домов культуры, всего выделено 20,8 млн рублей на текущий ремонт и переоснащение.

В рамках федеральной программы «Придумано в России» на базе Якутского художественного училища и Якутского колледжа культуры и искусств открылись первые школы креативных индустрий.

Выдано более 69 тыс. «Пушкинских карт», что составляет 57 процентов от численности молодежи в возрасте от 14 до 22 лет. В проекте задействовано около 170 учреждений культуры.

Благодаря выставочным проектам крупнейших музеев России дан новый импульс развитию выставочной деятельности в Якутии. Выставку «Иван Шишкин. Живопись и графика» в Национальном художественном музее республики посетило 14,5 тыс. человек. Впервые состоялись Дни Эрмитажа с обширной программой, включившей лекции, семинар для профессионального музейного сообщества и уникальную выставку «Часы и эпоха».

В Российском этнографическом музее организована выставка «Якутский стиль. Наследие и творчество», подготовленная Российским этнографическим музеем совместно с Якутским музеем истории и культуры народов Севера им. Ем. Ярославского. Проект «Кочующий музей» Музея музыки и фольклора народов Якутии, реализованный за счет гранта Президентского фонда культурных инициатив, охватил более 13 тыс. человек в культурных учреждениях от Дальнего Востока до Северо-Запада России.

На высоком организационном уровне прошли мероприятия в рамках национального праздника Ысыах Олонхо в Оймяконском улусе (районе), которые посетило семь тыс. человек. В целях популяризации традиционного исполнения якутского кругового танца осуохай в Якутии учрежден День осуохая, который будет ежегодно отмечаться 25 мая.

Состоялся запуск совместного проекта Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия) и Академии наук Республики Саха (Якутия) – портал «Энциклопедия Якутии».

На базе Национальной библиотеки республики внедряются новые сервисы с использованием искусственного интеллекта:

единый поисковый сервис «ИЛИМ» предоставляет информацию о составе фонда библиотек, дает доступ к оцифрованному контенту, виртуальным выставкам и новостям;

прототип программного обеспечения Voice.NLRS для сбора аннотированных аудиозаписей на якутском языке в целях обучения и дообучения нейросетевых моделей якутскому языку;

прототип вопросно-ответной системы «Аск.Якутия» на основе большой языковой модели Gigachat, разработанной СберИИ.

В новых регионах Российской Федерации состоялись гастроли Национального театра танца республики и Мирнинского театра. Вокальный ансамбль «Туймаада», Государственный театр эстрады, ансамбль скрипачей «Виртуозы Якутии», ансамбль «Баланс» Филармонии Якутии г. Алдан провели концерты в госпиталях и санаториях для участников специальной военной операции.

При поддержке Главы Республики Саха (Якутия) обеспечивается масштабное развитие национального кинопроизводства. В 2023 году Министерством культуры России Якутия признана лучшим регионом по продвижению киноиндустрии в России.

По технологии «Экстра Синема» в улусах республики открылось 17 кинозалов. Проект получил одобрение Президента Российской Федерации В.В. Путина на выставке «Развитие креативной экономики в России». В результате якутские кинокартины заработали в прокате рекордные 100 млн рублей.

В рамках культурного проекта «Русские сезоны» в Республике Казахстан в г. Алматы прошли Дни якутского кино. Более двух тысяч зрителей посмотрели 10 разножанровых фильмов, раскрывающих уникальный стиль якутского кино и отражающих местный колорит.

На площадках г. Якутска, г. Иркутска Иркутской области, г. Улан-Удэ Республики Бурятии и г. Улан-Батор (Монголия) прошел фестиваль классической музыки «МАХТАЛ» - уникальное культурно-просветительское мероприятие, направленное на популяризацию творческого наследия композиторов Республики Саха (Якутия) в субъектах Дальневосточного, Сибирского федеральных округов и странах Азиатско-Тихоокеанского региона, с участием одаренных детей и творческой молодежи республики, Высшей школы музыки Республики Саха (Якутия).

12 ноября в День региона Республики Саха (Якутия) на площадках ВДНХ в рамках выставки-форума «Россия» прошла обширная культурная программа. На 10 площадках ВДНХ организованы различные мероприятия, в том числе премьера театрализованного представления «Метаморфозы эпоса Олонхо» по мотивам сказки Павла Бажова «Каменный цветок».

Студентка балетной школы Якутии, отличник культуры Якутии Алисия Пак завоевала золотую медаль в номинации «Классический танец» на XXII молодежных Дельфийских играх России в г. Саратове. Студентка 1 курса балетной школы Якутии Ариана Сысоева стала стипендиатом Фонда имени великой советской балерины Галины Улановой.

На II молодежных Арктических Дельфийских играх отличились студенты 4 курса Якутского художественного училища им. П.П. Романова: Владислав Худаев стал серебряным призером в номинации «Художественное ремесло», Ксения Боровикова стала бронзовым призером в номинации «Изобразительное искусство».

В целях формирования цифрового контента архивных документов и организации доступа к нему пользователей, создания электронного научно-справочного аппарата к ним и фонда пользования проведена работа по оцифровке описей. Всего в архивный фонд внесено почти 1,3 млн заголовков дел, что составляет 85,6 процента от общего количества единиц хранения. Продолжается формирование регионального центра межархивного сотрудничества в рамках проекта цифровой трансформации, где аккумулируются описи муниципальных архивов.

На базе архивной информационной системы Национального архива Якутии создан цифровой контент данных «Труженики тыла, награжденные медалью «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны
в 1941-1945 гг.».

Принят Конституционный закон Республики Саха (Якутия), предусматривающий внесение законопроектов республики с 1 января 2023 года на двух государственных языках республики – русском и якутском.

Создана республиканская комиссия по терминологии языка саха при Правительстве Республики Саха (Якутия) с участием представителей органов государственной власти, высшего образования и науки, средств массовой информации, писателей и общественности. В 2023 году комиссия утвердила перевод с русского языка на язык саха 121 термина.

По решению Главы Республики Саха (Якутия) финансирование государственной программы Республики Саха (Якутия) «Сохранение и развитие государственных и официальных языков в Республике
Саха (Якутия)» с 2023 года увеличено до 100 млн рублей, что позволило расширить направления и объем проводимой работы для комплексного подхода по совершенствованию языковой политики республики, отвечающего новым требованиям современного мира и потребностям многонационального народа Республики Саха (Якутия).

К 1 сентября для первоклассников изданы дневники на двух языках, всего 15 650 экземпляров. В сфере культуры ведется работа по цифровизации, сохранению и распространению культурного наследия на родных языках.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) учреждена премия им. Тамары Ивановны Петровой за вклад в изучение и развитие языка саха учителям якутского языка и литературы. В 2023 году премия присуждена Кузьминой Акулине Николаевне, учителю якутского языка и литературы Чурапчинской республиканской спортивной средней школы-интерната олимпийского резерва им. Д.П. Коркина.

Основные задачи на 2024 год:

завершение строительства центра культурного развития в с. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района, домов культуры в с. Толон Чурапчинского улуса, с. Крестях Сунтарского улуса в рамках национального проекта «Культура»;

проведение на высоком организационном уровне мероприятий, посвященных 225-летию со дня рождения А.С. Пушкина;

проведение выставки «Иван Айвазовский» из собрания Русского музея;

проведение на высоком уровне культурной программы в рамках Дней Якутии в Республике Казахстан.

 

1.9 Физическая культура и спорт

100-летие физкультурному движению в Российской Федерации и в Республике Саха (Якутия).

95-летие заслуженного тренера ЯАССР, РСФСР, СССР Д.П. Коркина.

7 010 человек сдали нормативы комплекса ГТО, из них 1 843 человека получили золотые знаки отличия, 562 - серебряные и 452 – бронзовые.

 

2023 год ознаменован годом 100-летия физкультурного движения в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия). Проведено 555 физкультурных и спортивных мероприятий.

XIV Спартакиада Республики Саха (Якутия) по адаптивным видам спорта «Дьулуур», проведенная в Амгинском улусе, стала масштабным комплексным соревнованием среди лиц с ограниченными возможностями здоровья в Якутии. Всего участвовало 825 спортсменов из 24 команд. Победителями определены: в первой группе (население до 4 тыс. чел.) – город Якутск, во второй группе (до 2 тыс. чел.) – Нюрбинский район, в третьей (до 1 тыс. чел.) – Горный район.

В рамках реализации программы развития детско-юношеского спорта в Республике Саха (Якутия) впервые после шестилетнего перерыва проведена Спартакиада учащихся Республики Саха (Якутия) «Спортивные Якутяне». На всех трех этапах спартакиады приняло участие более 63 тыс. учащихся из 33 муниципальных образований и городского округа «город Якутск».

К 95-летию Д.П. Коркина проведены: международные соревнования по вольной борьбе, матчевые встречи, международная научно-практическая конференция, изданы книги, поставлен спектакль «Коркин. Клятва» о жизни и деятельности Д.П. Коркина.

Основными спортивными событиями 2023 года, проведенными в Республике Саха (Якутия), также стали Международные соревнования по вольной борьбе среди юниоров и юниорок памяти Р.М. Дмитриева, Всероссийские соревнования по вольной борьбе, лыжным гонкам, боксу, шашкам, шахматам, спортивному и боевому самбо, смешанным единоборствам.

В рамках празднования 100-летия физкультурного движения в Республике Саха (Якутия) проведен международный научный конгресс и III съезд работников физической культуры и спорта Республики Саха (Якутия).

Всего на официальных спортивных мероприятиях в 2023 году якутскими спортсменами завоевано 226 медалей, в том числе 102 золотые, 61 серебряная и 63 бронзовые. Спортсмены, показавшие высокие результаты в соревновательном сезоне 2023 года: Трофимова Сардана (бронзовый призер Азиатских игр по легкой атлетике), Лазарев Айаал (бронзовый призер Азиатских игр по спортивной борьбе), Баишева Татьяна (чемпионка мира по мас-рестлингу).

Во II зимних Международных спортивных играх «Дети Азии» в г. Кемерово приняли участие 10 зарубежных стран и восемь регионов России, соревнования прошли по 10 видам спорта. Сборная республики заняла 10-е место в командном зачете и завоевала восемь медалей, в том числе одна золотая, три серебряные и четыре бронзовые.

Созданы Всемирный центр мас-рестлинга в целях продвижения мас-рестлинга на международном уровне для включения его в программу Олимпийских игр, Дирекция по подготовке и проведению VIII летних Международных спортивных игр «Дети Азии», Учебно-стрелковый центр «Сулус» в целях развития стрелкового вида спорта в Республике Саха (Якутия).

Организована работа 11 детских спортивных лагерей на три сезона с охватом 4 738 детей из 28 муниципальных районов, в том числе 1 694 юных спортсменов – членов сборных команд Республики Саха (Якутия).

По оценке 2023 года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 55,2 процента (2022 г. – 55 процентов). В 68 физкультурно-спортивных учреждениях республики занимаются 36,4 тыс. детей и молодежи. Развивается 102 вида спорта, работают 65 региональных спортивных федераций.

Продолжается цифровизация спортивной отрасли, так с 2023 года открыта возможность электронной записи в государственные организации спортивной подготовки на портале «Госулуги». Продолжается работа по внедрению в спортивных учреждениях и федерациях автоматизированной информационной системы «Мой спорт», которая автоматизирует учёт спортивных результатов, присвоение спортивных разрядов и званий, собирает статистическую отчётность.

В 2023 году на основе поступивших заявлений на портале «Госуслуги» всего обработано 583 электронных заявления по трём социально значимым услугам, таким как: аккредитация спортивных федераций, присвоение спортивных разрядов и присвоение квалификационных категорий спортивным судьям.

В рамках реализации федерального проекта «Спорт - норма жизни» в 2023 году приобретены спортивное оборудование и инвентарь на 8,4 млн рублей для спортивных школ олимпийского резерва. Комплектами спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок ГТО оснащены Оймяконский, Олекминский, Таттинский районы, г. Якутск и п. Жатай. По всем 36 муниципальным образованиям и городским округам распределен инвентарь для проведения физкультурно-спортивных мероприятий на сумму 12,9 млн рублей.

Региональным центром Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду о обороне» проведено 20 республиканских мероприятий по продвижению комплекса ГТО, 7 010 человек сдали нормативы комплекса ГТО, из них 1 843 человека получили золотые знаки отличия, 562 - серебряные и 452 - бронзовые.

В рамках подготовительных работ к VIII летним Международным спортивным играм «Дети Азии» в 2024 году на 16 спортивных объектах проводятся строительные, ремонтные работы и работы по оснащению объектов мебелью, спортивным оборудованием и инвентарем, проводится масштабная работа по благоустройству города Якутска.

По подготовке спортивной сборной команды Якутии к VIII летним Международным спортивным играм «Дети Азии» проведены 22 республиканских отборочных соревнования по 22 видам спорта для выявления состава сборной команды Якутии с охватом более трех тыс. юных спортсменов.

В 2023 году впервые предоставлена субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) региональным спортивным федерациям Якутии. По итогам проведенных отборов 31 аккредитованной спортивной федерации республики оказана государственная поддержка на общую сумму 30 млн рублей, которые направлены на организацию и проведение спортивных мероприятий, подготовку спортивных сборных команд, обеспечение команд Республики Саха (Якутия).

Введены в эксплуатацию спортивный стадион МАОУ «СОШ № 19 им. Л.А. Попугаевой» в г. Удачный, многофункциональный оздоровительно-спортивный комплекс в с. Борогонцы Усть-Алданского района, спортивный комплекс в с. Хатассы, учебно-тренировочный полигон военно-патриотического воспитания, спортивный зал с тиром в г. Якутске, спортивные залы для МБОУ «СОШ № 10», «СОШ № 20» в г. Якутске и Алданской гимназии в г. Алдан, проведена реконструкция плавательного бассейна «Самородок» в г. Якутске.

В рамках федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)» в 2023 году приобретен один модульный спортивный зал, установка которого планируется в с. Чёркёх Таттинского района в 2024 году.

Основные задачи на 2024 год:

вовлечение в систематические занятия физической культурой и спортом населения Республики Саха (Якутия);

подготовка и проведение на высоком организационном уровне VIII Международных спортивных игр «Дети Азии» в г. Якутске в 2024 году;

внедрение в физкультурно-спортивные организации цифровых продуктов и сервисов, способствующих повышению эффективности взаимодействия с гражданами;

завершение строительства и ввод 10 объектов спорта в Вилюйском, Сунтарском, Таттинском, Чурапчинском, Жиганском районах и в г. Якутске.

 

1.10 Год педагога и наставника в России

2023 год Указом Президента Российской Федерации объявлен Годом педагога и наставника в Российской Федерации.

В рамках реализации плана мероприятий Года педагога и наставника в республике проведены более 2 000 мероприятий, принят ряд мер, направленных на поддержку педагогического сообщества, повышение престижа профессии, мотивацию учителей на добросовестный труд.

Решением Главы Республики Саха (Якутия) 36 лучшим педагогам-наставникам вручены премии по 100 тыс. рублей. В конкурсном отборе приняли участие 174 педагога-наставника из 36 муниципальных образований.

100 лучшим педагогам совместно с партнером - некоммерческой организацией «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)» вручены специальные премии в размере 100 тыс. рублей.

Одним из знаковых событий Года педагога и наставника стало проведение первого республиканского съезда учителей родных языков, литературы и культуры народов Севера Якутии, основные идеи которого: сохранение, изучение и развитие официальных языков Республики Саха (Якутия), содействие обучению языку, литературе и культуре коренных малочисленных народов Севера республики. В съезде приняли участие 300 делегатов - представители пяти коренных малочисленных народов Севера из 25 арктических и северных районов республики, мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.

Проведена педагогическая декада с вовлечением 30-тысячного педагогического сообщества: организованы дни открытых дверей образовательных организаций, посвящение в студенты будущих педагогов и в профессию молодых педагогов, чествования педагогических династий, встречи с педагогами-ветеранами, занятия «Разговоры о важном» на тему «Профессия – Учитель!» для старшеклассников и студентов.

Особое внимание уделено будущим педагогам. В целях привлечения в педагогическую специальность обучающихся общеобразовательных организаций открыто 72 психолого-педагогических класса и групп в 32 улусах республики, где обучаются более 900 школьников старших классов.

Для формирования привлекательного имиджа будущего педагога, повышения престижа профессии учителя проведен первый профессиональный конкурс «Крылья педагогики» для студентов, обучающихся по педагогическим специальностям. Победителем первого конкурса стала Елена Колесова, студентка 5 курса Института зарубежной филологии и регионоведения СВФУ им. М.К. Аммосова.

В год 200-летия со дня рождения основоположника отечественной педагогики Константина Дмитриевича Ушинского проведены научно-практические конференции для педагогов и студенческой молодежи. Восемь будущих педагогов, призеров и участников республиканского этапа психолого-педагогической олимпиады, стали участниками V Российской психолого-педагогической олимпиады в городе Ярославле.

Год педагога и наставника стал своеобразным признанием значимости и роли наставника. Во всех школах, средних профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного образования внедрена система наставничества, где различными программами и формами наставничества охвачены 9 096 педагогов, в том числе 4 087 молодых педагогов в возрасте до 35 лет и 1 859 молодых учителей и педагогов со стажем до трех лет.

В течение года по каналам НВК «Саха», «Якутия 24» выпущены на радио 165, на телевидении 545 передач об учителях, наставниках и в целом о системе образования.

Якутия по праву гордится своими педагогическими династиями. Издана книга о педагогических династиях Республики Саха (Якутия) «Мое призвание - учитель», куда вошли материалы о 192 педагогических династиях из 35 улусов республики, в том числе педагогические династии Сидоровых из Намского улуса с общим педагогическим стажем 1 338 лет, Платоновых из Мегино-Кангаласского улуса со стажем 1 100 лет, Ивановых из Нюрбинского улуса со стажем 1 040 лет.

 

1.11 Год труда в Республике Саха (Якутия)

В целях укрепления в обществе уважения к труду как к благу, которое меняет жизнь к лучшему и дает опору для будущего, 2023 год объявлен Главой республики Годом труда.

В Год труда удалось поднять широкое движение по всей республике, направленное на чествование передовиков производства, трудовых династий, высококлассных мастеров своего дела.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 7 марта 2023 г. № 2798 утверждено Положение о премии Главы Республики Саха (Якутия) «Человек труда» в размере 300 тыс. рублей. 28 апреля 2023 года Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев вручил премии «Человек труда» 50-ти лучшим работникам, внесшим значительный вклад в социально-экономическое развитие региона, достигшим высоких производственных показателей и лучших результатов в трудовой деятельности.

В 2023 году лауреатом республиканского конкурса «Человек труда» стал Алквиад Иванов, главный медицинский брат государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутская республиканская клиническая больница».

В Книгу лучших трудовых династий Якутии в 2023 году внесены 10 семей, общий трудовой стаж которых составляет от 159 до 644 лет. Максимальный общий трудовой стаж составил 644 года у трудовой династии педагогов семьи Платоновых из Хангаласского района.

По поручению Главы республики в 2023 году для ветеранов труда улучшены условия при получении ими санаторно-курортного лечения, а также установлена возможность присвоения звания «Ветеран труда» для женщин, удостоенных государственных наградам республики в сфере поддержки материнства. Звание «Ветеран труда» теперь присуждается матерям, отмеченным государственными наградами «Высшая благодарность матери», «Мать-героиня» и «Материнская слава» I, II, III степени. Для матерей, родивших четырёх и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста восьми лет (в том числе усыновителей), проживающих в арктических районах, снижен вдвое требуемый страховой стаж.

28 апреля 2023 года сторонами социального партнерства подписано республиканское (региональное) соглашение о взаимодействии в области социально-трудовых отношений между Правительством Республики
Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов республики и Региональным объединением работодателей «Союз товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)» на 2023 - 2025 годы. В основу документа заложены согласованные позиции по шести направлениям развития социально-трудовых отношений в области экономики, рынка труда и содействия занятости населения, оплаты труда и уровня жизни населения, социальной поддержки населения и развития социальной сферы, охраны труда, социального партнерства. Приоритетными задачами определены сохранение стабильной занятости населения, в том числе в сельской местности, содействие развитию предпринимательской инициативы, гибких форм занятости инвалидов и лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, внедрение института трудового наставничества, создание условий для профессионального роста молодежи, трудового воспитания детей и обеспечение гарантий трудовых прав участников специальной военной операции и членов их семей, реализация мер, обеспечивающих повышение уровня реальной заработной платы, реализация государственных гарантий по оплате труда и поддержку доходов работающего населения.

Во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии» якутянин Станислав Жезоров, слесарь-ремонтник акционерного общества «Теплоэнергия», победил в номинации «Лучший слесарь ремонтно-восстановительных работ», Алквиад Иванов признан лучшим в номинации «За верность профессии» Всероссийского конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

По итогам конкурса регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в 2023 году победителями стали:

в номинациях «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы» и «За формирование здорового образа жизни в организациях непроизводственной сферы» государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» (г. Якутск);

в номинации «За формирование здорового образа жизни в организациях производственной сферы» Алданское линейное производственное управление магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» г. Алдан;

в номинациях «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы» и «За развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы» Нерюнгринское линейно-производственное управление магистральных газопроводов, г. Нерюнгри общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск».

Победителями и лауреатами республиканского конкурса «Лучший специалист по охране труда Республики Саха (Якутия)» стали:

среди организаций производственной сферы: Львова Евдокия Ивановна, ведущий специалист по охране труда акционерного общества «Водоканал», г. Якутск; лауреат 1 степени - Халтанов Александр Иванович, заместитель начальника отдела производственной безопасности Специализированного треста «Алмазавтоматика» акционерной компании «АЛРОСА» (публичного акционерного общества), г. Мирный; лауреат 2 степени - Атласова Саргылаана-Авилина Васильевна, инструктор противопожарной профилактики отряда государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 34 по Усть-Алданскому улусу, с. Борогонцы;

среди организаций непроизводственной сферы: Федоров Николай Афанасьевич, специалист по охране труда МУП «Аптеки Якутска», г. Якутск; лауреат 1 степени - Калашникова Екатерина Александровна, специалист по охране труда СОШ № 3 г. Ленска с углубленным изучением английского языка; лауреат 2 степени - Артамонова Людмила Дмитриевна, руководитель клубного формирования Центра культуры «Сарыал» с. Качикатцы Хангаласского улуса.

По итогам конкурса «Лучший работодатель в области содействия занятости населения в Республике Саха (Якутия)» победителями стали акционерное общество «Акционерная компания «Железные дороги Якутии», государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Таттинская центральная районная больница», акционерное общество «Теплоэнергия», автономная некоммерческая дошкольная образовательная организация «Алмазик».

По итогам республиканского конкурса среди муниципальных районов, городских округов, а также среди организаций всех форм собственности на лучшее проведение Года труда определены победители:

среди муниципальных районов, городских округов: первое место – Мирнинский район, второе место – Алданский район, третье место – Амгинский район;

среди организаций: первое место – государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) «Якутская офтальмологическая клиническая больница», второе место - государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) «Национальный центр медицины
им. М.Е. Николаева, третье место – акционерное общество «Якутский хлебокомбинат».

В течение года в муниципальных образованиях, городских округах и трудовых коллективах прошли церемонии по чествованию и награждению представителей трудовых династий и ветеранов труда, внеклассные мероприятия с приглашением почетных граждан района, выставки книг «Трудовые династии», дни здоровья старшего поколения, конкурс видеороликов «Важная работа моих родителей», презентация книги о трудовых династиях села «Тапталлаах Уолбутум», выставка-обзор «Ураhалаах нэhилиэгин утуелээх улэhиттэрэ» и другие мероприятия, посвященные Году труда в Республике Саха (Якутия).

 

2. КОМФОРТНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА

2.1 Развитие транспорта и дорожного хозяйства

Республика Саха (Якутия) - лидер на Дальнем Востоке по объему укладки дорожного покрытия.

Завершена реконструкция крупных объектов воздушного транспорта: ИВПП-2 аэропорта Якутск, аэропорта «Черский» с искусственной взлетно-посадочной полосой и аэровокзала аэропорта Нерюнгри.

 

В 2023 году введено 432 км автомобильных дорог, в том числе: 47 км ‑ федерального значения, 270 км ‑ регионального значения и 115 км ‑ местного значения.

В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» по региональному проекту «Дорожная сеть» обеспечена укладка верхнего слоя дорожного полотна протяженностью 299 км, из них: 270 км ‑ по региональным автодорогам и 29 км ‑ в г. Якутске. По укладке дорожного покрытия Якутия занимает первое место на Дальнем Востоке и 18 место среди всех регионов страны.

На приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общий объем финансирования составил 10,2 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета привлечено 4,6 млрд рублей (45 процентов), что на 4,5 процента выше объема 2022 года.

Продолжена реконструкция региональных автодорог «Нам» на участке от ул. Можайского г.Якутск до выезда от п. Марха и «Умнас» на участке от сворота в с. Хатассы до п. Владимировка с устройством четырехполосного движения.

Завершен капитальный ремонт центральных магистралей г. Якутска – проспекта Ленина и улицы Пояркова. Подведены подъездные дороги к детскому туберкулёзному санаторию и станции переливания крови.

В 2023 году обеспечен ввод трех мостовых переходов с общей протяженностью 549,7 пог. м: в Томпонском улусе через р. Менкюле и
р. Томпорук, в Ленском районе через р. Нюя на автодороге «Мухтуя».

В сентябре на совещании по вопросам развития дальневосточных городов Президент страны поручил обеспечить завершение строительства Ленского моста до 2028 года. Начало работ планируется с 2024 года.

В 2023 году отмечается увеличение количества дорожно-транспортных происшествий с 735 до 805 по отношению к 2022 году. Смертность за 2023 год от ДТП составила 6,92 (2022 г. – 8,27) человека на 100 тыс. населения. Транспортный риск от ДТП – 2,17 (2022 г. – 2,58) человека на 10 тыс. транспортных средств.

В республике установлены 164 стационарных и передвижных комплекса автоматической фиксации нарушений ПДД.

В республике одними из первых в России были введены мобильные аппаратно-программные комплексы «АвтоУраган-МС», которые имеют гибридный функционал и совмещают в себе возможности как стационарных, так и мобильных систем фото-видеофиксации нарушений ПДД. В ноябре дополнительно приобретены пять единиц мобильных комплексов.

Общий объем субсидирования авиаперевозок из республиканского бюджета составил 1028,1 млн рублей, что позволило в 2023 году воспользоваться льготными авиабилетами 60,5 тыс. пассажирам (2022 год – 60,7 тыс. пассажиров). Охват населения арктических районов республики льготными авиаперевозками составил 34,8 тыс. пассажиров.

Продолжена масштабная реконструкция аэропортовых комплексов республики. Завершена реконструкция 10 объектов: ИВПП-2 аэропорта г. Якутск, аэропорты Черский, Жиганск, Хандыга, Белая Гора, Верхневилюйск, Вилюйск, Депутатский, Сангар и Нерюнгри. Продолжается строительство четырех аэропортов республики: Усть-Нера, Полярный, Мирный, Олекминск.

Акционерным обществом «Авиакомпания «Полярные авиалинии» в 2023 году приобретены два новых вертолета Ми-8МТВ-1. Правительством Республики (Якутия) подписаны соглашения с публичным акционерным обществом «Туполев» и акционерным обществом «Авиакомпания «Аврора» о намерениях поставки новых отечественных судов Ту-214 и ЛМС-901 «Байкал» начиная с 2026 года.

Начал работу собственный самолет-зондировщик, оборудованный на базе Ан-26 авиакомпании «Полярные авиалинии». Это первый в России самолёт гражданской авиации с отечественным оборудованием по искусственному вызыванию осадков.

По 14 социально значимым маршрутам перевозки водным транспортом выполнено 479 рейсов, что больше на 46 рейсов чем в 2022 году за счет запуска нового маршрута Жархан-Малыкай, всего перевезено 26 213 пассажиров.

На паромной переправе «Якутск - Нижний Бестях» со стороны города Якутска открыт седьмой причал, в накопителе у паромной переправы в п. Нижний Бестях начала работу пятая линия.

Ежегодно растут объемы пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. За 2023 год перевезено 390 тыс. пассажиров, что на 1,4 раза больше, чем в 2022 году (286 тыс. пассажиров). Совместно с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» решены вопросы увеличения периодичности курсирования вагонов беспересадочного сообщения со ст. Нижний Бестях до Владивостока и Благовещенска – ежедневно, до Иркутска – через день.

Объем перевозок грузов железнодорожным транспортом по инфраструктуре акционерного общества «Акционерная компания «Железные дороги Якутии» снизился до 7,9 млн тонн (88 процентов к 2022 году), что обусловлено снижением объемов перевозки угольной продукции акционерного общества «Колмар» на 15 процентов.

Начата деятельность транспортно-логистического центра в г. Москве (ст. Столбовая), запущено производство колесных пар вагонов и локомотивов, начата перевозка железной руды с нового разъезда Тит.

В сентябре 2023 акционерным обществом «Акционерная компания «Железные дороги Якутии» совместно с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» организован инверсивный музей с эффектом погружения «Поезд Победы», который посетили более 6 тыс. человек.

Приобретено 50 единиц автобусов для городского округа «город Якутск», поставка ожидается в первом полугодии 2024 года, также до 15 февраля 2024 года ожидается поставка 53 единиц автобусов.

В апреле 2023 года открыт новый межмуниципальный маршрут «Нижний Бестях – Чурапча - Нижний Бестях» с регулируемым тарифом, стоимость билета в одну сторону составляет 412 рублей. Продолжают работу маршруты по направлениям Якутск-Бердигестях, Якутск-Мохсоголлох и Якутск-Намцы-Хатырык.

Впервые в арктических районах организован технический осмотр транспортных средств посредством передвижных диагностических пунктов на базе автомашины «КАМАЗ», осуществлены выезды в Ленскую, Янскую, Индигирскую и Колымскую группу районов.

Авиакомпаниями акционерного общества «Авиакомпания «Якутия» и «Аэрофлот» обеспечена оперативная перевозка гуманитарного груза для нужд СВО, организовано транспортное обеспечение детей мобилизованных граждан и добровольцев в оздоровительные центры за пределы республики.

Основные задачи на 2024 год:

начало работ на левом берегу р. Лены по устройству технологических площадок со строительством подъездных путей и технологического моста через Табагинскую протоку;

завершение реконструкции в аэропортах Усть-Нера, Полярный, Мирный, Олекминск, продолжение работ по реконструкции аэропортов Усть-Куйга, Зырянка, Ленск, Маган, Полярный 2-й этап, Батагай, Тикси, не включенных в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры;

завершение строительства железнодорожного подъездного пути к грузовому терминалу Нижний Бестях, реконструкции автодорог «Нам» и «Умнас», а также 1-го этапа строительства высокотехнологичной Жатайской судоверфи;

начало реализации проекта международного транспортного коридора через ранее действовавший пункт пропуска «Джалинда».

 

2.2 Обеспечение энергетической безопасности

В 2023 году открыт учебно-производственный центр подготовки работников публичного акционерного общества «Якутскэнерго»

Завершено строительство подстанции 110 кВ «Судоверфь» мощностью 2х10 МВА.

 

В 2023 году выработано 11,8 млрд кВт.ч электроэнергии, что на 10,8 процента больше чем в 2022 году. Возобновляемыми источниками энергии выработано 0,5 млн кВт.ч., что в 1,75 раза больше, чем в 2022 году за счет введенных в 2022 году пяти автоматизированных энергокомплексов, имеющих в составе солнечные электростанции, в Верхоянском и Момском районах. Всего за период эксплуатации гибридных энергокомплексов в 2021-2023 годы сэкономлено 1 698 тонн топлива на 148 млн рублей.

Отремонтировано 834 км линий электропередач.

В 2023 году открыт учебно-производственный центр подготовки персонала энергетики с общежитием на 74 места - единственный учебный центр профессиональной подготовки такого уровня по оснащенности и погружению в профессиональное мастерство.

Завершено строительство подстанции 110 кВ «Судоверфь» мощностью 2х10 МВА, предназначенной для электроснабжения строящейся Жатайской судоверфи. Помимо электроснабжения судоверфи подстанция позволит обеспечить надежное электроснабжение в целом п. Жатай.

Совместно с Госкорпорацией «Росатом» продолжается реализация проекта «Строительство атомной станции малой мощности с реакторной установкой РИТМ-200Н» в п. Усть-Куйга Усть-Янского района, получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, утверждено обоснование инвестиций, оформлена аренда земельных участков, введен временный городок строителей на 250 человек. В 2024 году запланированы разработка проектной документации, получение лицензии на строительство и старт основного этапа строительства. Пуск первого энергоблока планируется в 2027 году, ввод объекта в эксплуатацию ‑ в 2028 году.

Начато строительство Новоленской ТЭС мощностью 550 МВт в Ленском районе. Объект позволит увеличить пропускную способность Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей и обеспечит потребности в энергопотреблении перспективные проекты по освоению минерально-сырьевой базы в Бодайбинском и Мамско-Чуйском районах Иркутской области, Муйском районе Республики Бурятия.

Начато строительство газовой электростанции ТЭС «Чульман» мощностью 330 МВт в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия).

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации начата разработка плана-графика по переводу энергоблоков Нерюнгринской ГРЭС на природный газ. Планируются перевод трех действующих энергоблоков мощностью 570 МВт на природный газ и увеличение установленной электрической мощности на 450 МВт за счёт строительства второй очереди с установкой двух паросиловых блоков по 225 МВт каждый.

Публичным акционерным обществом «Якутскэнерго» разработана проектная документация строительства Якутской ГРЭС-2 (2 очередь) в г. Якутске в целях установки отечественного генерирующего оборудования с электрической мощностью 160,4 МВт и тепловой мощностью 201 Гкал/час. Сроки реализации проекта: 1-й этап – 2026 год, 2-й этап – 2027 год.

В рамках соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) и публичным акционерным обществом «РусГидро» до 2027 года будут модернизированы 66 объектов дизельной генерации с использованием возобновляемых источников энергии – автоматизированных гибридных энергокомплексов. В 2021-2022 годы введены шесть пилотных проектов. На стадии строительства находятся семь проектов. В 2024 году будут введены четыре объекта АГЭК в с. Тополиное Томпонского района, с. Саныяхтах, Урицкое и Дабан Олекминского района.

Основные задачи на 2024 год:

начало строительства Якутской ГРЭС-2 (2-я очередь) для замены выбывающих мощностей Якутской ГРЭС;

начало сооружения двух энергоблоков на Нерюнгринской ГРЭС по 225 МВт с переводом на газ;

работа с акционерным обществом «Системный оператор Единой энергосистемы России» по включению проекта строительства ВЛ-110 кВ Сунтар – Нюрба в Схему и программу развития электроэнергетических систем Российской Федерации.

 

2.3 Эффективная жилищная политика. Городская среда

Благоустроено 64 дворовых и 19 общественных территорий.

В 2023 году утверждены мастер-планы г. Якутска и г. Нерюнгри.

 

В рейтинге регионов Дальнего Востока по вводу жилья Республика занимает вторую позицию после Приморского края. В 2023 году ввод жилья составил 705,13 тыс. кв. м (108,5 процента от плана), в том числе многоквартирные жилые дома – 315,47 тыс. кв. м (100 процентов от плана), индивидуальные жилые дома – 389,66 тыс. кв. м (116 процентов от плана).

В рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда всего с начала реализации программы (2019 ‑ 2023 годы) расселено 32,57 тыс. граждан (111 процентов) из 615 тыс. кв. м (107 процентов) аварийного жилищного фонда. На 2023 год всего по действующим этапам программы предусмотрено 35,1 млрд рублей. Введены в эксплуатацию 60 многоквартирных домов.

Реализация механизма комплексного развития территории (КРТ) стартовала в Республике Саха (Якутия) в 2021 году. По итогам 2023 года количество проектов КРТ увеличено до четырех с градостроительным потенциалом более 778 тыс. кв. м., при реализации данных проектов запланировано расселение и снос 179 аварийных многоквартирных домов площадью 95,7 тыс. кв. м. Основным из проектов является «Комплексное развитие территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 городского округа «город Якутск» (мкрн. «Спортивный»)». В микрорайоне «Спортивный» с площадью застройки 53,16 га на месте аварийного и ветхого жилфонда запланировано строительство 46 многоквартирных домов с градостроительным потенциалом 327,7 тыс. кв. м, где будут проживать 13,5 тыс. человек. В целях создания комфортной среды привлечены специальные казначейские кредиты в размере 1 250,4 млн рублей на строительство детского сада на 240 мест и многофункционального спортивного комплекса.

Благодаря поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам совещания по вопросам развития Дальневосточных городов Правительство Российской Федерации совместно с публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» и Правительством Республики Саха (Якутия) будет утвержден план-график (дорожная карта) переселения всех граждан Якутской городской агломерации из аварийного жилья, признанного таковым на 1 сентября 2023 года. Это 927 многоквартирных домов с общей площадью 415,02 тыс. кв. м. Правительством Республики Саха (Якутия) проект плана-графика (дорожной карты) разработан и направлен на рассмотрение в публично-правовую компанию «Фонд капитального ремонта», Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Республика занимает вторую позицию после Приморского края по количеству выданных ипотечных кредитов по программе «Дальневосточная ипотека». По программе «Дальневосточная ипотека» на 1 января 2024 года с начала реализации программы выдано 21,3 тыс. ипотечных кредитов на сумму 103,68 млрд рублей. Из них за 2023 год выдано 8 882 кредита на сумму 47,28 млрд рублей. В том числе для целей индивидуального жилищного строительства по данной программе выдано 6 645 кредитов на сумму 34,51 млрд рублей. Из них за 2023 год выдан 3 449 ипотечный кредит на сумму 19,08 млрд рублей.

В 2023 году права пострадавших граждан - участников долевого строительства, включенных в Единый реестр проблемных объектов в Республике Саха (Якутия), полностью восстановлены, введены два проблемных объекта, восстановлены в правах 245 дольщиков.

На финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий 1 105 граждан (семей) льготных категорий направлено 2,5 млрд рублей, в том числе из средств федерального бюджета ‑ 405,9 млн рублей.

Обеспечено 234 гражданина отдельных категорий: инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, – 35 человек, ветераны боевых действий – 22 человека; многодетные семьи, имеющие 5 и более несовершеннолетних детей, – 98 семей; многодетные семьи, имеющие 10 и более несовершеннолетних детей, – 3 семьи; выданы жилищные сертификаты 81 семье граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера. Обеспечено жилыми помещениями 370 молодых семей. Обеспечено жилыми помещениями 424 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

В 2023 году за счет всех источников введено 57 объектов социального значения, в том числе: 13 школ на 2 981 место, шесть детских садов на 360 мест, девять объектов физической культуры и спорта, 20 объектов здравоохранения (в том числе 11 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и семь врачебных амбулаторий (ВА)), три объекта социального обеспечения и шесть объектов культуры. В 2024 году планируется ввод 76 объектов социального значения, в том числе: 18 школ на 5 120 мест, пять детских садов на 650 мест, два объекта дополнительного образования, четыре иных объекта образования, 10 объектов физической культуры и спорта, 20 объектов здравоохранения (в том числе семь ВА, семь ФАП) и 17 объектов культуры.

Благодаря реализации федеральных проектов «Формирование комфортной городской среды» и «1 000 дворов на Дальнем Востоке» в сельских и городских поселениях благоустроены такие объекты, как парк культуры и отдыха в с. Ытык-Кюель, мини-парк им. Семена и Софрона Даниловых в с. Бердигестях, площадь им. В.И. Ленина в с. Чурапча, зона отдыха р. Ирелях в мкр. «Звездный» в г. Мирный, зона отдыха «Укулан» в г. Томмот, обновленная пешеходная улица Ойунского «Путь к реке» в г. Ленск, образцовые дворы появились в с. Вилюйск, г. Алдан и г. Мирный. В 2023 году благоустроено 19 общественных и 64 дворовые территории.

В 2023 году победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды стали 10 муниципальных образований Республики Саха (Якутия): Нерюнгри, Мирный, Ленск, Вилюйск, Среднеколымск, поселок Жатай, села Верхневилюйск, Бердигестях, Борогонцы, Майя.

Утверждены мастер-планы г. Якутска и г. Нерюнгри. Разработаны мастер-планы Намской агломерации, г. Вилюйска Вилюйского улуса (района), с. Сунтар Сунтарского улуса (района), г. Нюрбы Нюрбинского района, п. Усть-Куйга Булунского района.

Организована обучающая программа «Комплексный подход к управлению общественными пространствами» совместно с фондом «Институт развития городов Республики Татарстан», муниципальным бюджетным учреждением «Дирекция парков и скверов г. Казань», некоммерческой организацией «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)» с участием глав, главных архитекторов муниципальных образований и специалистов, отвечающих за развитие территорий.

Проведен открытый конкурс по созданию проекта мемориального комплекса памяти Первого Президента Республики Саха (Якутия) Михаила Ефимовича Николаева. Поступило девять конкурсных заявок. Победителем определена творческая группа под руководством И.И. Кычкина.

Основные задачи на 2024 год:

ввод жилья в объеме не менее 690 тыс. кв. метров

расселение 5,14 тыс. человек из 102,8 тыс. кв. м аварийного жилья;

ввод в эксплуатацию квартальной котельной на 112 МВт в мкр. Звездный г. Якутска, общежития на 200 мест и многоквартирного дома в п. Жатай;

благоустройство 36 общественных и 14 дворовых территорий в 28 муниципальных образованиях;

разработка мастер-планов п. Хандыга Томпонского района, с. Саскылах Анабарского национального (долгано-эвенкийский) района, развитие агломерации Тикси-Найба Булунского района Республики Саха (Якутия), с. Сымах Мегино-Кангаласского района.

 

2.4 Коммунальная инфраструктура. Газификация населенных пунктов и социальная газификация

Введены в эксплуатацию 11 котельных с общей мощностью 40,5 МВт.

Завершено строительство водоузла № 5 в г. Якутске.

Завершено строительство полигона по обращению с твердыми коммунальными отходами с годовой мощностью 131 тыс. тонн отходов (1 этап) в г. Якутске.

Завершено строительство двух объектов водоснабжения в с. Амга и с. Сунтар.

Якутия — лидер социальной газификации на Дальнем Востоке и занимает 5-е место в России по этому показателю.

 

В 2023 году введены в эксплуатацию 11 котельных с общей суммарной мощностью 40,5 МВт, в том числе: в с. Беке, с. Хапчагай, с. Ломтука, с. Суола-Морук Мегино-Кангаласского района, с. Сайылык Кобяйского района, с. Шея Сунтарского района, с. Толон Чурапчинского района, с. Улуу Алданского района, с. Томтор Оймяконского района, с. Ытык-Кюёль Таттинского района и в с. Кирово Вилюйского района.

За счет инфраструктурных целевых займов государственного бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» ведутся модернизация и строительство восьми котельных с суммарной мощностью 46,9 МВт, новых тепловых сетей протяженностью 15,8 км в населенных пунктах с. Чычымах, Боробул Таттинского района, с. Абага Амгинского района, с. Борогонцы Усть-Алданского района. Строительство объектов позволит подключить к центральному теплоснабжению 347 домов частного сектора, два многоквартирных дома и шесть социальных объектов.

За счет специальных казначейских кредитов начато строительство котельной на щепе в с. Кустур Эвено-Бытантайского района, ввод которой позволит подключить к централизованному отоплению 95 индивидуальных жилых домов.

К централизованным источникам теплоснабжения подключено 2 056 индивидуальных жилых домов, из них наибольшее количество домов в Усть-Алданском – 311, в Амгинском – 246 и Таттинском – 225.

В рамках реализации региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств финансовой поддержки ППК «Фонд развития территорий» проведен капитальный ремонт 8,6 км сетей теплоснабжения в семи районах республики (Верхневилюйский, Вилюйский, Мегино-Кангаласский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский, Хангаласский).

В рамках федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» реализуется строительство шести объектов водоснабжения: ВОС г. Олекминск (2 этап) Олекминского района, ВОС с. Бердигестях Горного района, ВОС с. Алтанцы Амгинского района, сети водоснабжения с. Бестях Хангаласского района, ВОС пгт. Батагай Верхоянского района, ВОС г. Нюрба Нюрбинского района.

В 2023 году введены в эксплуатацию два объекта: комплекс системы водоснабжения в с. Амга Амгинского улуса (района) производительностью 1 500 м3/сутки и система водоснабжения в с. Сунтар Сунтарского улуса (района) производительностью 1 100 м3/сутки.

Доля населения республики, обеспеченная качественной питьевой водой из центрального водоснабжения, достигла 59,7 процента (в 2022 году – 57,3 процента), в 2024 году ожидается доведение до 60,4 процента.

В городе Якутске 9 ноября 2023 года введен в эксплуатацию водоузел № 5, в июле 2024 года планируется завершение строительства канализационного коллектора № 3 для обеспечения инженерной инфраструктурой введенных и планируемых к строительству объектов на территории южной части города Якутска.

Пробурены водозаборные скважины для обеспечения населения
п. Хатын-Сысы Нюрбинского района и с. Илбенге Вилюйского района чистой водой.

В рамках реализации соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) и ПАО Сбербанк заключен договор лизинга на поставку модульного канализационно-очистного сооружения в п. Чокурдах Аллаиховского района с планируемым вводом объекта в 2024 году.

Завершено строительство полигона размещения твердых коммунальных отходов на 27 км Вилюйского тракта в г. Якутске с проектной годовой мощностью 132 тыс. тонн. Продолжается строительство мусороперегрузочной станции в г. Якутске, ввод объекта ожидается в 2024 году.

В арктической зоне согласно территориальной схеме размещения твердых коммунальных отходов Республики Саха (Якутия) продолжено оснащение районных центров установками термического обезвреживания отходов. Установлены и эксплуатируются три установки в Аллаиховском, Усть-Янском и Анабарском районах, три установки – на стадии обустройства в Момском, Жиганском и Оленекском районах, две установки – на стадии определения эксплуатирующей организации в Среднеколымском и Абыйском районах.

Знаменательным событием стала победа цифрового сервиса «Объединённый платежный документ» на Всероссийском конкурсе лучших практик «Лидеры ЖКХ-2023». Сервис внедрен в г. Якутске, городском округе «Жатай», в Намском, Мегино-Кангаласском, Оленекском, Усть-Майском улусах (районах), в 2024 году внедрение будет продолжено в других районах с целью охвата всей территории Республики Саха (Якутия).

29-30 июня 2023 года в г. Самаре прошел федеральный этап Всероссийского конкурса «Лучший по профессии» в номинации «Лучший слесарь ремонтно-восстановительных работ». По итогам конкурса лучшим слесарем аварийно-ремонтных работ в России стал Жезоров Станислав, слесарь-ремонтник акционерного общества «Теплоэнергия».

Проведен капитальный ремонт общего имущества 240 многоквартирных домов, в том числе в г. Якутске 109 домов. Улучшены условия проживания 31,9 тыс. человек.

В 2023 году 14 480 семей получили адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 564,8 млн рублей, среднемесячный размер субсидии на семью составил 3 250 рублей.

Компенсация оплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов предоставлена 4 749 пожилым гражданам на сумму 21,2 млн рублей. Значительно упрощена процедура предоставления услуги, граждане оплачивают взнос с вычетом компенсации без посещения пунктов оплаты, граждане старше 80 лет освобождены от оплаты взносов.

В 2023 году выполнены рекордные 2 907 подключений домовладений к газу и удалось построить 3 530 газопроводов-вводов к домам наших жителей. Программа реализуется во всех 12 газифицированных муниципальных образованиях Якутии: Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Ленский, Мегино-Кангаласский, Мирнинский, Намский, Хангаласский, Чурапчинский, г. Якутск с пригородами и п. Жатай.

В Чурапчинском улусе завершено строительство девятого пускового комплекса газовых сетей с. Чурапча, второго этапа строительства газовых сетей с. Юрюнг-Кюель, 6,9 км межпоселкового газопровода с. Чурапча — Харбала-1 Чурапчинского улуса, а также 4,8 км поселкового газопровода с. Харбала-1. Данные мероприятия позволят газифицировать 364 домовладения.

В Мегино-Кангаласском улусе завершено строительство 9 км межпоселкового газопровода с. Бютейдях — Елечей Мегино-Кангаласского улуса, 2,1 км поселкового газопровода с. Елечей, благодаря этому будут газифицированы более 178 домов.

27 июля состоялся знаменательный день в истории газификации Ленского района - сварен первый стык межпоселкового газопровода от газораспределительной станции Мурья до села Беченча. Это стало возможным благодаря подписанному с публичным акционерным обществом «Газпром» соглашению по программе развития газоснабжения и газификации республики на 2021-2025 годы.

В Вилюйском районе завершено строительство 34 км межпоселкового газопровода сс. Хампа ‑ Эбя.

В с. Бердигестях Горного улуса газифицирован квартал многодетных семей с возможностью подключения 25 домов.

Завершено проектирование объекта ««Магистральный газопровод Майя – Тюнгюлю - Борогонцы (3 этап)», строительство которого обеспечит техническую возможность газификации сёл Балыктах, Матта Мегино-Кангаласского улуса и сельского поселения «Ольтехский наслег» муниципального района Усть-Алданский улус (район).

В рамках программы развития газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия) на период 2021-2025 годы заключены договоры финансирования с обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газификация», будут газифицированы населенные пункты вдоль газопровода «Сила Сибири» в Ленском, Олекминском, Алданском, Нерюнгринском районах с охватом более 8 000 домовладений: с. Беченча, Батамай, Мурья Ленского района, г. Олекминск, с. Олекминское, Юнкюр, Нефтебаза, Селиваново, Солянка, Заречный, Троицк, Кяччи, Абага, Центральная Абага, Улахан Мунку, Холго, Бердинга, Нерюктяйинск 1-й, Нерюктяйинск 2-й, Бирюк Олекминского района, с. Иенгра и п. Чульман Нерюнгринского района, г. Алдан, п. Нижний Куранах, Ленинский, Лебединый, с. Верхний Куранах, Хатыстыр Алданского района.

Сварен первый стык газопровода-отвода с протяженностью газопровода 160 км для подачи природного газа от Среднетюнгского газоконденсатного месторождения до производственной площадки Накынского рудного поля. Запуск ветки повысит надежность энергоснабжения производственных объектов и вахтового поселка акционерной компании «АЛРОСА» (публичного акционерного общества), в последующем даст возможность газификации населенных пунктов ближайших районов.

В с. Чурапча, Харбала-1, Юрюнг-Кюель, Диринг Чурапчинского улуса, с. Бердигестях Горного улуса, г. Вилюйске и с. Эбя Вилюйского улуса, г. Ленске Ленского района с централизованного отопления на газовое переведено 374 дома. На эти цели из средств государственного бюджета выделено 53,3 млн рублей, размер субсидии для каждой семьи от республики составил 150 тыс. рублей.

В целях обеспечения надежности газового хозяйства Якутии, реализации программы социальной газификации, создания потенциала для прихода газа в новые сёла продолжается строительство магистрального газопровода «Кысыл-Сыр ‑ 84 км», в настоящий момент уложено 73 км из 83,6 км.

В текущем году на газомоторное топливо переведено более 750 единиц техники, экономия за счет разницы цен на топливо каждого автовладельца составила около 300 тыс. рублей. Государственная поддержка при переводе техники на газ составляет 90 процентов расходов гражданина или предпринимателя.

В декабре в г. Якутске открыт новый пункт переоборудования техники на газ на территории АЗС № 3 акционерного общества «Саханефтегазсбыт».

Основные задачи на 2024 год:

завершение строительства шести объектов водоснабжения: в г. Олекминске II-й этап, с. Бердигестях Горного улуса, с. Алтанцы Амгинского улуса, с. Бестях Хангаласского улуса, пгт. Батагай Верхоянского района и в г. Нюрба;

завершение строительства и ввод в эксплуатацию объекта «Канализационный коллектор № 3 в г. Якутске» (30 637 м3/сутки);

строительство не менее 15 котельных;

реализация пилотных проектов по строительству канализационно-очистных сооружений в арктических районах республики через механизм лизингового приобретения;

проведение капитального ремонта общего имущества в 300 многоквартирных домах;

масштабирование сервиса «Объединенный платежный документ»;

перевод не менее 500 транспортных средств на использование газомоторного топлива, ввод не менее двух газозаправочных станций;

подключение к газу не менее 1 800 домовладений в рамках программы социальной догазификации;

продолжение газификации населенных пунктов совместно с публичным акционерным обществом «Газпром» в рамках программы развития газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия) на период 2021-2025 годов;

завершение строительства МГ «Кысыл-Сыр – 84 км».

 

2.5 Экологическая безопасность и защита от чрезвычайных ситуаций природного характера

Завершена ликвидация объекта накопленного вреда прошлых лет - хвостохранилища Куларской ЗИФ.

Обеспечена на 100 процентов ликвидация выявленных 111 мест несанкционированного размещения отходов на 13,7 га.

Поступление платы за использование лесов составило свыше 3 млрд рублей, в том числе в федеральный бюджет поступило 2,95 млрд рублей.

Якутия вошла в ТОП-10 лучших регионов во Всероссийской акции «Вода России».

В 2023 году переоборудовано воздушное судно Ан-26 в модификации «Атмосфера» по искусственному вызыванию осадков.

 

В рамках подготовки к пожароопасному сезону 2023 года численность лесопожарных формирований увеличена на 84 и составила 1 203 штатные единицы, площадь активно охраняемой зоны лесных пожаров увеличена в 1,4 раза до 71,7 млн га. По оценке Рослесхоза республика впервые признана готовой «без замечаний».

Количество ландшафтных (природных) пожаров увеличилось в 1,6 раза до 889 по сравнению с 2022 годом. Общая площадь, пройденная огнем, увеличилась в 2,5 раза до 1 445 тыс. га. Оперативность реагирования сил в течение первых суток составила 23,82 процента (2021 г. – 9 процентов, 2022 г. – 21,3 процента)

В 2023 году финансирование мероприятий на охрану лесов от пожаров из средств федерального бюджета составило 2,6 млрд рублей, республиканского ‑ 1,1 млрд рублей.

В пожароопасный сезон всего зарегистрировано 63 ландшафтных (природных) пожара на землях иных категорий в 18 муниципальных районах и городском округе «город Якутск» на общей площади 6,1 тыс. га (в 2022 году – 27 ландшафтных (природных) пожаров на землях иных категорий на общей площади 17,9 тыс. га). Несмотря на увеличение количества пожаров по сравнению с 2022 годом площадь пожаров сократилось на 65,8 процента. Привлечено 226 человек, 19 единиц техники.

В целях исключения возможного перехода ландшафтных (природных) пожаров на землях иных категорий на территории населенных пунктов органами местного самоуправления проложено (обновлено) более 960 км минерализованных полос и обустроено (обновлено) 581 км противопожарных разрывов.

Переоборудовано воздушное судно Ан-26 акционерного общества «Авиакомпания «Полярные авиалинии» в модификации «Атмосфера», которое является единственным в России гражданским самолетом с отечественным оборудованием по искусственному вызыванию осадков. В целях снижения классов пожароопасности в лесах и увлажнения почвы применялись самолеты-лаборатории Ан-26 «Атмосфера» авиакомпании «Полярные авиалинии» и Як-40 «Росгидромет». Всего охвачено 20 районов. С начала пожароопасного сезона на защиту населенных пунктов авиацией МЧС России выполнено 312 вылетов (взлет/посадка), произведено 220 сбросов воды и сброшено 660 тонн воды. Общий налет составил 201 ч. 13 мин.

В ходе пропуска весеннего половодья и дождевых паводковых вод на реках республики привлечено 2 835 человек личного состава, 689 ед. техники, 5 ед. авиатехники, 25 ед. плавсредств, в том числе от МЧС России 35 человек, 5 ед. техники, 1 ед. авиатехники, 1 ед. плавсредств.

В 2023 году негативному воздействию вод подверглись 33 населенных пункта на территории 13 районов: Анабарский, Амгинский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Мегино-Кангаласский, Намский, Оймяконский, Таттинский, Усть-Алданский, Усть-Янский, Хангаласский, Чурапчинский. Пострадало 27 участков региональных дорог, 107 участков дорог местного значения, 39 объектов ГТС, временных дамб и дамб обвалования. Единовременная материальная помощь оказана 314 гражданам на сумму 1,91 млн рублей, финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости 147 гражданам на сумму 2,12 млн рублей.

В отчетном году проведено 753 аварийно-спасательные и поисково-спасательные работы, спасено 538 человек, эвакуировано 196 человек, найдено погибшими 117.

В 2023 году из республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера произведен выпуск вещевого имущества и нефтепродуктов на сумму 25,7 млн рублей для десяти муниципальных районов (Алданский, Амгинский, Булунский, Верхнеколымский, Намский, Среднеколымский, Таттинский, Чурапчинский, Усть-Майский, Олекминский) и государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» и государственного автономного учреждение Республики Саха (Якутия) «Якутлесресурс», государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)», государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)», государственного унитарного предприятия Республики Саха (Якутия) «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)».

Завершены работы по дноуглублению протоки Соболох р. Алдан в районе с. Булун Таттинского улуса, начато дноуглубление и укрепление берега в местах размыва р. Индигирка в районе с. Орто Балаган Оймяконского улуса, продолжаются берегоукрепительные работы на реке Вилюй в районе с. Верхневилюйск.

Начаты строительство водохранилища «Сылгысыт» с регулированием русла р. Таатта у с. Боробул Таттинского района, разработка проекта «Дноуглубление р. Амга с укреплением берега песчано-гравийной наброской в местах размыва и обрушения берега в районе с. Харбалах».

Ведется работа для включения объектов «Хвостохранилище ГОК «Джугурдзолото» п. Аллах-Юнь муниципального района «Усть-Майский улус (район)» и «Хвостохранилище Батагайской обогатительной фабрики № 418 п. Батагай» в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

Экологическим мониторингом охвачено 62 процента территории республики с охватом 225 населенных пунктов. Проведено 7 974 контрольных (надзорных) мероприятия, выявлено 4 155 нарушений природоохранного законодательства, предъявлено 1 486 административных штрафов на сумму 5,6 млн рублей, 165 исков на 69,2 млн рублей. Доля выявленных нарушений уменьшилась с 69,2 процента до 52,1 процента, вместе с тем увеличилось количество профилактических мероприятий на 87 процентов (2023 г. – 4 705, 2022 г.- 2 517).

Первым в России внедрен пилотный проект по заключению договоров аренды лесных участков в электронном виде, около 15 процентов подписано электронной цифровой подписью.

В рамках реализации комплексной программы лесовосстановления республики высажено саженцев деревьев на площади 4,4 тыс. га, площадь восстановленной территории в 2023 году составила 198,5 тыс. га.

Организованы мероприятия по локализации очагов сибирского шелкопряда в Намском районе на общей площади 9,3 тыс. га, на обработанных участках вредители ликвидированы.

Ежегодно наблюдается увеличение численности охотничьих ресурсов, что в свою очередь ведет к увеличению лимитов добычи. Лимиты добычи лося по сравнению с прошлым годом увеличились на 24 процента (с 3 377 на 4 443), благородного оленя на 36 процентов (с 561 до 871), косули на три процента (с 2 632 на 2 718).

Ставка субсидирования закупа шкуры волка увеличена на 10 тыс. рублей и составила 30 тыс. рублей, на щенка волка увеличена с 5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей. Всего сдано 502 шкуры: 499 взрослых волков по 30 тыс. рублей и три щенка волка по 10 тыс. рублей.

Началась реализация пилотного проекта «Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в электронном виде» с выводом на платформе «ГосТех» до 1 декабря 2024 года.

Республика является лидером среди субъектов Российской Федерации по площади, отведенной под особо охраняемые природные территории, что составляет 1 млн 115 тыс. кв. км, или 37 процентов площади республики. Туристическим операторам республики предоставлены 10 новых туристических маршрутов на особо охраняемых природных территориях регионального значения, всего их стало 35, турпоток составил около 11 тыс. туристов.

Количество речных участков для свободного и бесплатного любительского рыболовства увеличено от 177 до 179.

В 2023 году в водные объекты рыбохозяйственного значения выпущены: сибирский осетр в количестве 15 тыс. шт. молоди, пелядь в количестве 30 млн шт., сибирская ряпушка в количестве 1,5 млн шт.

За 2023 год общий охват населения эколого-просветительскими мероприятиями составил 38 процентов, проведено 8,6 тыс. мероприятий с общим охватом участников 378,7 тыс. человек.

В марте 2023 года заключено соглашение о сотрудничестве по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Правительством Республики Саха (Якутия), Сибирским отделением Российской академии наук, Академией наук Республики Саха (Якутия) и Северо-Восточным федеральным университетом им. М.К. Аммосова.

Основные задачи на 2024 год:

завершение строительства объекта «Берегоукрепительные работы на р. Вилюй в районе с. Верхневилюйск»;

использование беспилотных летательных аппаратов в авиационной охране лесов;

утверждение Концепции развития охотничьего хозяйства;

актуализация плана природоохранных мероприятий на 2024 год по окрашенным экологическим платежам.

 

2.6 Решение задач жизнеобеспечения населения. Северный завоз

Реализуется концессионное соглашение в отношении модернизации четырех нефтебаз: Белогорская, Жиганская, Усть-Куйгинская и Хандыгская.

Принят Федеральный закон «О северном завозе».

 

В 2023 году принят Федеральный закон № 411-ФЗ «О северном завозе», который позволит повысить надежность и прозрачность поставок, сформировать комплексную систему управления северным завозом, основанную на цифровых технологиях и принципах эффективного распределения полномочий, планирования, оптимизации процессов и управления рисками.

С начала навигации для нужд Республики Саха (Якутия) до пунктов назначения водным транспортом перевезено порядка 2 млн тонн грузов, из которых 1 млн 287 тыс. тонн грузов являются жизнеобеспечивающими. Планы выполнены в полном объеме.

В 2023 году в рамках реализации цифровой трансформации завершен второй этап разработки информационно-аналитической системы «Северный завоз». Итоговые приемочные испытания системы проведены в декабре 2023 года.

Планы перевозки жизнеобеспечивающих грузов по сезонным автомобильным дорогам выполнены в полном объеме, доставлено до пунктов назначения 881,3 тыс. тонн грузов, в том числе уголь ‑ 723,0 тыс. тонн, нефть – 38,3 тыс. тонн, конденсат газовый – 25 тыс. тонн, нефтепродукты – 83,9 тыс. тонн, стройматериалы – 3,4 тыс. тонн, расширенный ассортимент социально значимых продовольственных товаров – 0,466 тыс. тонн, социально значимые продовольственные товары – 7,3 тыс. тонн. В перевозках задействовано свыше 700 ед. автотранспорта.

В 2023 году продолжена работа по модернизации и реконструкции нефтебазового хозяйства акционерного общества «Саханефтегазсбыт».

Завершены работы первой очереди по расширению резервуарного парка Нижнеколымской нефтебазы на 20 тыс. куб. м путем разворота 4 ед. РВС-5000 с объемом хранения около 15 тыс. тонн нефтепродуктов. В рамках завершающего 2-го этапа первой очереди будут проведены мероприятия по устройству фундаментов под резервуары и прокладке инженерных сетей.

Основные задачи на 2024 год:

обеспечить 100-процентную доставку жизнеобеспечивающих грузов до всех получателей;

продолжить работу по реконструкции и модернизации нефтебазового хозяйства в республике (реализация концессионного соглашения в отношении четырех объектов реконструкции и модернизации нефтебазового хозяйства Республики Саха (Якутия) (Белогорская, Жиганская, Усть-Куйгинская и Хандыгская нефтебазы);

принятие региональных нормативно-правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона «О северном завозе».

 

2.7 Развитие арктических районов

Создан республиканский центр мобильных бригад, врачи которого в 89 арктических селах осмотрели половину численности жителей.

Введено пять торгово-логистических центров.

292 ребенка выехали и отдохнули бесплатно в рамках проекта «Дети Арктики».

 

В 2023 году активно реализовались мероприятия, нацеленные на повышение качества жизни жителей Арктики.

Якутия первой среди арктических регионов страны запустила новую модель арктической медицины. Создан республиканский центр мобильных бригад. Всего осмотрено 33,5 тыс. человек, из них более трети – дети (11,8 тыс.).

В рамках федерального проекта «Дети Арктики» отдыхом и оздоровлением с оплатой проезда обеспечены 292 ребенка.

52 ребенка приняли участие в мероприятиях, соревнованиях и творческих конкурсах за пределами республики с оплатой проезда по региональной программе «Дети Арктики».

К волоконно-оптической линии связи подключены все населенные пункты Оленекского и Анабарского районов. По проекту «Синергия Арктики» ведутся работы по прокладке оптоволокна в Жиганском районе.

Построено семь социальных объектов: школа на 220 учащихся в с. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского района, школа на 275 учащихся в п. Чокурдах Аллаиховского района, врачебные амбулатории в с. Сасыр Момского района, с. Андрюшкино Нижнеколымского района, фельдшерско-акушерские пункты в с. Боронук Верхоянского района, с. Хайысардах Верхоянского района, с. Бестях Жиганского района. Завершается строительство этнокультурного центра в с. Жиганск Жиганского района и больничного комплекса в с. Хонуу Момского района.

С начала реализации в арктических районах республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» в шести арктических районах ведены 25 многоквартирных жилых домов (422 квартиры), в девяти районах ведется строительство 15 многоквартирных домов (323 квартиры). Планируется строительство еще 26 жилых домов (461 квартира) с охватом 11 арктических районов.

В Арктике за один год введены пять торгово-логистических центров: в п. Черский, г. Среднеколымск, п. Зырянка, с. Жиганск и п. Тикси.

Оказана поддержка девяти предприятиям хлебопекарной промышленности Аллаиховского, Верхоянского, Жиганского, Усть-Янского и Среднеколымского районов.

Организовано производство кисломолочной продукции из восстановленного молока в Анабарском районе, ожидается открытие аналогичных производств в Оленекском и Верхоянском районах. Успешно реализуется пилотный проект по выращиванию зелени и овощей в фитоконтейнерах в Анабарском районе.

Несмотря на существенный рост цен на топливо, новая логистика завоза социально значимых продовольственных товаров в колымскую группу районов с использованием мелкосидящих маломерных судов позволила полностью обеспечить завоз продовольствия в арктические районы на прежнем уровне.

Оказывается государственная поддержка коренным малочисленным народам Севера. 38 некоммерческих организаций получили гранты на реализацию девяти проектов и укрепление материально-технической базы 28 кочевых родовых общин. Предоставлены субсидии оленеводческим хозяйствам на приобретение 40 передвижных домиков, 14 квадрокоптеров, 30 солнечных панелей, на строительство четырех коралей и шести изгородей. Обеспечены спутниковым интернетом все семь кочевых школ республики, приобретен снегоход для Кустурской средней общеобразовательной школы им. И.Н. Слепцова Эвено-Бытантайского района.

Проведено семь этнологических экспертиз с компенсационными выплатами на 67,6 млн рублей. Подписано два соглашения о возмещении убытков за нанесение ущерба исконной среде обитания малочисленных народов Советом представителей коренных малочисленных народов Севера при Главе Республики Саха (Якутия) с акционерным обществом «Русатом Оверсиз» и открытым акционерным обществом «РЖД».

Завершены работы по ликвидации хвостохранилища Куларской золотоизвлекательной фабрики. В ходе реализации федерального проекта «Чистая Арктика» собрано порядка 200 тонн металлолома, очищено 14 га территории в с. Жиганск Жиганского района, п. Тикси Булунского района, с. Саскылах Анабарского района.

В рамках председательствования Российской Федерации в Арктическом совете в Нерюнгринском районе проведен Международный чемпионат по традиционному оленеводству с участием 13 оленеводческих регионов Российской Федерации и четырёх зарубежных стран: Монголии, Китайской Народной Республики, Гренландии и Исландии. Проведен VIII съезд Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) с участием Координационного совета Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации из 13 субъектов Российской Федерации.

Решением Правительства Российской Федерации агломерация «Тикси-Найба» определена опорным населенным пунктом Арктической зоны Российской Федерации. По поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина для улучшения условий проживания граждан и повышения доступности социальных услуг разрабатываются мастер-план и комплексный план долгосрочного социально-экономического развития на период до 2035 года агломерации «Тикси-Найба».

Основные задачи на 2024 год:

приведение регионального законодательства в соответствие вновь принимаемым федеральным нормативным правовым актам в сфере снабжения продовольственными товарами территорий северного завоза;

строительство торгово-логистических центров в п. Батагай Верхоянского района, с. Хонуу Момского района;

проведение VI республиканских соревнований народов Севера «Игры детей Арктики» среди учащихся общеобразовательных учреждений.

 

2.8 Правоохранительная деятельность. Борьба с преступностью

Количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, снизилось на 17,2 процента, в состоянии алкогольного опьянения - 19,9 процента, в состоянии наркотического опьянения - 44,4 процента.

 

В Республике Саха (Якутия) количество зарегистрированных преступлений сократилось на три процента, в том числе их снижение отмечено в 22 муниципальных образованиях, из них наиболее существенно в Среднеколымском (- 57,1 процента), Верхнеколымском (- 45,8 процента), Абыйском (- 37,9 процента), Томпонском (- 30,4 процента), Усть-Майском (- 27,7 процента), Амгинском (- 22,8 процента), Ленском (- 20,4 процента) районах.

Уровень преступности на 100 тыс. населения снизился до 1 270,5 случаев. Наименьший уровень преступности отмечается в Среднеколымском, Усть-Алданском, Эвено-Бытантайском, Таттинском, Абыйском, Кобяйском, Амгинском районах. Уровень преступности в Республике Саха (Якутия) остается самым низким среди регионов Дальневосточного федерального округа, в том числе по тяжким и особо тяжким составам преступлений.

Проведена работа по повышению уровня антитеррористической безопасности критически важных и потенциально опасных объектов, а также объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и социально значимых объектов путем установки тревожных кнопок на 20 социальных объектах г. Нерюнгри и г. Мирный.

В охране общественного порядка принимают участие 1 553 народных дружинника, которым предусмотрены стимулирующие выплаты, а также обеспечение форменной одеждой, спецсредствами и другим снаряжением. За текущий год работы народных дружин количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 9,3 процента и составило 2 844, число преступлений, совершенных на улицах, снизилось на 12,9 процента и составило 1 992.

Приобретены права на использование программы мониторинга сети Интернет. Использование программного обеспечения нацелено на снижение количества выявленных фактов распространения экстремистской идеологии на территории республики, проникновения книгопечатной продукции и иных носителей информации экстремистской направленности, материалов экстремистского характера, призывов к проведению противоправных акций.

В результате принятых мер фактов распространения экстремистской идеологии на территории республики, проникновения книгопечатной продукции и иных носителей информации экстремистской направленности, материалов экстремистского характера, призывов к проведению противоправных акций не допущено.

Осуществлена выплата 998 гражданам, добровольно сдавшим 1 333 единицы оружия и боеприпасов на общую сумму 8 млн рублей. Количество преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, сократилось на 26,7 процента. Сократилось количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, на 21,6 процента.

В 2023 году выявлено 649 преступлений экономической направленности, а также 230 преступлений коррупционной направленности и 516 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

В Республике Саха (Якутия) на 19,9 процента сократилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с 3 541 до 2 835. На 44,4 процента снизилось количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, с 18 до 10.

Количество зарегистрированных преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации, увеличилось на 24,3 процента, в том числе мошенничеств – на 37,4 процента, дистанционных краж – на 21,5 процента. В целях профилактики преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и повышения финансовой грамотности населения проведено два этапа профилактического мероприятия «Осторожно мошенники», в трудовых коллективах предприятий и организаций проведены 1 053 разъяснительные беседы, размещено 2 225 материалов по профилактике мошенничеств, проведено 130 выступлений на телевидении и радио, опубликовано 125 статей в печатных изданиях. На постоянной основе, в рамках обхода жилого сектора, осуществляются поквартирные обходы с информированием граждан о новых способах и методах мошенничества, распространено 33 869 памяток для населения.

С 2022 года сотрудники внутренних дел наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях. На районном уровне задокументировано 2 680 правонарушений, административными комиссиями вынесено 1 385 решений о применении наказания в виде административного штрафа, на сумму 2 842,3 тыс. рублей и 681 предупреждение.

Основные задачи на 2024 год:

профилактика преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

совершенствование работы по профилактике безнадзорности и преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

обеспечение общественного порядка и безопасности граждан;

расширение деятельности добровольных народных дружин;

повышение безопасности дорожного движения.

 

3. РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ

 

3.1 Развитие бюджетообразующих секторов экономики

Начато освоение месторождения серебра «Прогноз» в Верхоянском районе (АО «Полиметалл»).

Ввод в эксплуатацию месторождения полиметаллических руд «Верхне-Менкече» в Томпонском районе (ООО «ГеоПроМайнинг»).

Начато строительство золотоизвлекательной фабрики на месторождении «Хвойное» в Алданском районе (ПАО «Селигдар»).

 

Базовые сектора экономики республики, формирующие основные источники бюджетных доходов, показывают уверенный рост и создают основу для роста благосостояния якутян.

Основными бюджетообразующими предприятиями республики являются компании алмазодобывающей, нефтегазодобывающей, золотодобывающей и угледобывающей отраслей.

Золотодобывающими предприятиями в 2023 году добыто 50 тонн золота. Основной объем добычи приходится на «Нерюнгри-Металлик», «Полюс Алдан», «Селигдар», «Тарынская золоторудная компания» и «Южно-Верхоянская горнодобывающая компания».

Объем добычи угольной продукции по итогам 2023 года составил более 38 млн тонн. Запущена станция Талума Амурской области в целях вывоза угля с Сыллахского угольного разреза Нерюнгринского района.

Началась добыча железных руд: освоение Сиваглинского железорудного месторождения в Нерюнгринском районе (ПАО «Мечел»).

Объемы добычи показателей по горнорудной промышленности за 2023 год составили: олово – 567 тонн, серебро – 163 тонны, железная руда – 450 тыс. тонн.

Всего действует 41 соглашение между Правительством и крупными компаниями, а также 97 соглашений между районными администрациями и недропользователями, 47 соглашений в рамках проекта «Местные кадры в промышленность», четыре соглашения подписано в рамках проекта «Навахту14», сформирована база данных на 11 тыс. человек, 21 соглашение подписано в рамках НОЦ «Север».

В 2023 году заключено соглашение между Правительством Республики Саха (Якутия) и ООО «НордГолд Менеджмент» о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития.

В рамках соглашений с Правительством Республики Саха (Якутия), муниципальными образованиями и вне соглашений с 2016 года недропользователями оказана финансовая поддержка на сумму более чем 46,5 млрд рублей.

22 декабря 2023 года в Якутске проведен Первый Дальневосточный форум недропользования при поддержке Минприроды Российской Федерации и Роснедра. Утвержден 10-летний план геологоразведочных работ за счет федерального бюджета в рамках проекта «Геология: возрождение легенды».

Основные задачи на 2024 год:

ввод в эксплуатацию горнорудного комплекса «Самолазовский» (ПАО «Селигдар»);

подготовка II этапа проекта «Геология. Возрождение легенды»;

прирост запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых на пять млн куб.м для реализации нацпроектов;

ввод двух обогатительных фабрик мощностью по семь млн тонн угля каждая на Эльгинском угольном месторождении.

 

3.2 Создание благоприятного инвестиционного климата

По оценке в 2023 году привлечен рекордный объем инвестиций в основной капитал – 715 млрд рублей (24 процента суммарного объема инвестиций ДФО).

Якутия заняла пятое место среди субъектов Российской Федерации по направлению «Регуляторная среда» в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата.

 

В 2023 году наблюдался опережающий рост деловой активности. По итогам 2023 года объем инвестиций в основной капитал оценивается в размере 715 млрд рублей. Среди основных событий можно отметить:

ввод четырех обогатительных фабрик Эльгинского угольного месторождения мощностью 14 млн тонн угля в год;

отгрузка первой партии железной руды, добытой на Сиваглинском месторождении в Нерюнгринском районе. В следующем году месторождение выйдет на проектную мощность с добычей 1,2 млн тонн руды;

в Мирнинском районе началась подготовка строительных площадок на территории подземного рудника «Мир-глубокий»;

запуск обогатительной фабрики по переработке серебро-полиметаллической руды месторождения «Верхне-Менкече» мощностью 330 тыс. тонн концентратов в год.

С целью создания комфортных условий для ведения бизнеса созданы две территории опережающего развития (далее – ТОР) – ТОР «Якутия» и ТОР «Южная Якутия». Общее количество резидентов ТОР достигло 71, в том числе за 2023 год привлечено 16 новых резидентов. Резидентами ТОР фактически осуществлено инвестиций в размере 101,4 млрд рублей и создано 9 371 рабочее место.

Благоприятные условия ТОР создают новые возможности для реализации проектов несырьевого сектора экономики. В 2023 году ТОР «Якутия» расширена на территорию реализации проектов ООО «СДК-Центр» по строительству гостиничного комплекса категории четыре звезды в г. Якутске, ООО «РИА ВЕГА» по строительству комплексной застройки квартала «Воинская часть» (Звездный), ООО СЗ «РЕЧНОЙ ПОРТ «ЯКУТСК» по созданию комплексной жилой застройки района «Lena Pillars». Границы ТОР «Южная Якутия» расширены на территорию реализации проекта ООО «Антрацитинвестпроект» по созданию угольного кластера на базе месторождения «Сыллахское».

В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по итогам 2022 года Якутия заняла 15 место с 36 позицией в общем зачете и пятое место среди субъектов Российской Федерации по направлению «Регуляторная среда», которое включает показатели разрешительных процедур по строительству и технологического присоединения к инфраструктуре.

Впервые за четыре года удалось добиться роста интегрального индекса республики, который является основным показателем улучшения состояния инвестиционного климата, на 1,16 балла, тем самым составив 259,94 балла.

В 2023 году продолжены мероприятия по упрощению процессов, влияющих на инвестиционный цикл. Проведена работа по упрощению интерфейса портала Росреестра Республики Саха (Якутия), оптимизации систем в ГАУ «МФЦ РС(Я)», подписанию договоров с помощью электронной цифровой подписи в АО «Сахатранснефтегаз», сокращению межведомственного взаимодействия Окружной администрации города Якутска и сроков согласования проектной документации в АО «Водоканал». Результатом работы стало сокращение инвестиционного цикла на 38 процентов с 1 360 до 844 рабочих дней.

Ежегодно с 2020 года в республике проводится рейтинг инвестиционного климата в муниципальных образованиях. Предприниматели оценивают усилия муниципальных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. Лидерами рейтинга в 2023 году по мнению предпринимателей стали Горный, Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) и Ленский районы.

В 2023 году в рамках сокращения клиентского пути инвестора Республика Саха (Якутия) наряду с 70 регионами успешно подтвердила внедрение регионального инвестиционного стандарта.

Принят порядок проведения открытого конкурса на заключение контракта со встречными инвестиционными обязательствами, который является одним из основных этапов внедрения механизма офсетных контрактов в республике с целью создания новых производственных мощностей и рабочих мест.

Основные задачи на 2024 год:

внедрение муниципального инвестиционного стандарта не менее 28 муниципальными районами и одним городским округом Республики Саха (Якутия);

создание новых производственных мощностей и рабочих мест через механизм заключения офсетного контракта по одному из приоритетных направлений;

сокращение инвестиционного цикла на 15 процентов;

привлечение не менее 20 новых резидентов на текущих инвестиционных площадках ТОР;

привлечение через земельный банк не менее 10 субъектов инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия);

разработка не менее 10 жизненных ситуаций клиентского пути инвестора в рамках комплексного сопровождения проектов от идеи до запуска проекта по принципу «одного окна».

 

3.3 Агропромышленный комплекс и обеспечение продовольственной безопасности

Финансирование сельского хозяйства достигло абсолютного рекорда - 15,8 млрд рублей.

Увеличена ставка субсидии на молоко с 50 до 60 рублей за 1 килограмм, на развитие табунного коневодства - с 3 до 5 тыс. рублей на 1 голову кобылы, северного домашнего оленеводства - с 4 995 до 5 335 рублей на 1 голову оленя, скотоводства в личных подсобных хозяйствах населения - с 35 до 37 тыс. рублей на 1 голову коровы.

 

Якутия занимает третье место среди субъектов Дальнего Востока по объему валовой продукции сельского хозяйства.

Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2023 год оценивается в 33 млрд рублей с ростом на 0,2 процента к 2022 году в сопоставимых ценах. Самообеспеченность мясом составила 27 процентов, молоком – 55 процентов, картофелем – 62 процента, овощами – 37 процентов, яйцами – 65 процентов.

По итогам кормозаготовительной кампании скошено 380,5 тыс. га сенокосных угодий, заготовлено 468,4 тыс. тонн сена, 26,4 тыс. тонн силоса и 15,9 тыс. тонн сенажа. План по заготовке сена выполнен на 102 процента, силоса – 110,5 процента, сенажа – 123,8 процента.

В оборот вовлечено 3 788,9 га выбывших земель, введено 1,9 тыс. га мелиорированных земель, произведено лиманное орошение на 10,5 тыс. га.

Поголовье крупного рогатого скота снизилось на 6,7 процента и составило 158,9 тыс. голов, в том числе коров – 67,4 тыс. голов (снижение на 4,2 тыс. голов или 5,9 процента).

Поголовье лошадей составило 178,4 тыс. голов (снижение на 1,5 процента), в том числе кобыл - 121,4 тыс. голов (увеличение на 0,6 процента). От общего поголовья кобыл ожеребилось 53 процента (в 2022 году – 57 процентов), получено 64,3 тыс. жеребят - на 4,0 тыс. голов меньше, чем в 2022 году.

По поголовью оленей Якутия занимает третье место среди субъектов Российской Федерации. Поголовье домашних северных оленей составило 171,6 тыс. голов с увеличением на 3,1 тыс. голов или 1,8 процента.

Поголовье птиц составило 889,5 тыс. голов, что на 9 процентов ниже, чем в 2022 году. АО «Якутская птицефабрика» обновлен цех № 18 для кур-несушек, количество птицемест увеличено с 39,7 до 69,1 тыс. мест, объем производства яиц вырос на 15 процентов - с 84 до 97 млн штук.

Объем валового надоя молока по итогам 2023 года составил 157,8 тыс. тонн с увеличением на 0,2 процента, производство скота и птицы на убой в живом весе – 36,3 тыс. тонн со снижением на 6,5 процента, яиц – 178,7 млн штук с увеличением на 15,3 процента.

Объем производства сливочного масла составил 1 639,2 тонны со снижением на 0,7 процента или на 11,2 тонны к 2022 году, кисломолочных продуктов – 4346,2 тонн с ростом на один процент или на 42 тонны, сыров и сырных продуктов - 146 тонн. Объем заготовки сырого молока составил 59,3 тыс.и тонн со снижением на 3,5 тыс. тонн, по республике средняя закупочная цена килограмма молока со всех категорий хозяйств составила 61,42 рубля.

Птицефабриками реализовано 340 тыс. голов кур-несушек и молодняка птиц, из них населению - 72,6 тыс. голов, свинокомплексами обеспечена поставка 2,3 тыс. голов поросят в возрасте 1,5-2 месяца.

Поголовье якутского скота увеличилось на 156 голов и составило 3 126 голов, в том числе 1 159 голов коров с увеличением на 10,3 процента

ГКП Республики Саха (Якутия) «Якутский скот» для отделения «Күллэги» в с.Болугур Амгинского района введены в работу два коровника на 130 голов и откормочная площадка на 100 голов крупного рогатого скота. ООО «Хоробут» Мегино-Кангаласского района получен племенной статус по разведению лошадей якутской породы. В связи с чем в Якутии появился второй племзавод по разведению якутских лошадей.

Якутия - лидер среди субъектов Российской Федерации по количеству предпринимателей в сфере сельского хозяйства, на каждые 1 000 человек населения приходится более трёх фермеров. На расширение семейного дела предоставлена государственная поддержка в размере 156,5 млн рублей 17 фермерским хозяйствам. 22 начинающих фермера получили гранты «Агростартап» на сумму 101,8 млн рублей, создано 40 новых рабочих мест.

В с. Чапчылган Амгинского района, с. Хордогой Сунтарского района, с.Кеданда Вилюйского района начали работу птицефермы общей мощностью на 3 000 голов, в Мегино-Кангаласском районе в с.Табага и в с.Техтюр введены животноводческие комплексы на 200 дойных коров, СХПК «Якутские продукты» в Хангаласском районе и СХПК «Саха» в Намском районе введены овощехранилища мощностью 200 тонн.

В с. Чакыр-2 Амгинского района ООО «Кэскил» введена вторая очередь животноводческого комплекса с молочным блоком на 120 голов.

СХППК «Мастаах-Агро» Вилюйского района приобретено оборудование по пастеризации молока производственной мощностью до трех тонн молока в смену. СХПК «Полюс Холода» Верхоянского района приобретен модульный цех по переработке молока, ввод объекта планируется в 2024 году.

На развитие табунного коневодства хозяйствам Амгинского, Верхневилюйского, Верхоянского, Вилюйского, Горного, Ленского, Намского, Оймяконского, Хангаласского, Чурапчинского районов и г.Якутска предоставлена господдержка на строительство 19 конебаз на 1 900 голов на сумму 57 млн рублей. Ввод объектов планируется в 2024 году.

Оленеводческими хозяйствами приобретено 20 беспилотных летательных аппаратов, 30 солнечных электростанций, 51 передвижной домик, построено пять км изгороди. Оленеводами Алданского, Булунского, Жиганского, Кобяйского, Момского, Эвено-Бытантайского районов осуществлен выкуп и перегон около 5 000 тыс. голов оленей из Оленекского и Усть-Янского районов.

Продолжено укрепление материально-технической базы рыбохозяйственного комплекса, на приобретение семи единиц холодильного (морозильного) оборудования, 11 единиц лодочных моторов, трех единиц техники повышенной проходимости, на приобретение рыбопромысловой базы, на восстановление холодильного оборудования хозяйствам Аллаиховского, Булунского, Жиганского, Усть-Янского районов направлено 35 млн рублей.

Проведены работы по перевооружению единственной в республике азот-кислород добывающей станции ГБУ Республики Саха (Якутия) «Сахаагроплем». Общая мощность генерации жидкого азота увеличилась до 3,6 тонн в сутки, производство жидкого кислорода – до четырех тонн в сутки.

Также открыт государственный банк семени и эмбрионов сельхозживотных. В банке хранится свыше 260 тыс. доз семени высокопродуктивных сельхозживотных, в том числе более 76 тыс. доз от генофондного якутского скота. Ежегодно реализуются от 60 до 80 тыс. доз в хозяйства республики.

В рамках программы развития кормопроизводства сельхозтоваропроизводителями приобретено 211 единиц сельхозтехники и прицепного оборудования, 2 238 тонн семян кормовых культур, построено 240,9 км изгороди, возведены 11 сенохранилищ на 2 050 тонн. В Нюрбинском и Усть-Алданском районах построены силосные траншеи на 800 тонн.

ООО «Абага» Амгинского, СХПНК «Поиск» Олекминского, ИП ГКФХ Илларионов Д.В. Усть-Алданского районов введены зерносклады на 3 000 тонн. Приобретено 19 единиц энергонасыщенной техники, в том числе шесть тракторов, три зерноуборочных комбайна «Вектор-410», семь картофелеуборочных комбайнов.

ООО «Саюри» произведено более 2 400 тонн овощей и зеленных культур (на 10,7 процента больше, чем в 2022 году). Предприятие обеспечивает 25 процентов потребности населения города Якутска в свежих овощах, обеспечивает свежей продукцией детские сады, школы, больницы и другие социальные учреждения.

В с.Улах Ан Хангаласского района, с.Тыайа Кобяйского района, с.Дыгдал Усть-Алданского района, с.Балаганнаах Верхневилюйского района ведется строительство четырех коровников на 420 голов, в с.Сайылык Кобяйского района, п.Хандыга Томпонского района, с.Усун-Кюель и с.Крестях Сунтарского района, с.Беченча Ленского района - пять сайылыков, в с.Тумул Намского района – овощехранилища на 100 тонн.

В рамках комплексного развития сельских территорий в 2023 году введены четырехквартирные жилые дома для молодых специалистов в с. Сатагай Вилюйского и с. Липпе-Атах Верхневилюйского районов, завершена комплексная компактная застройка зон ИЖС на 50 домов в квартале «Мымах» с.Партизан Намского района, начата компактная застройка с инженерными сетями жилого квартала «Многодетных семей» на 66 участков в с. Крест-Кытыл Намского района, застройка микрорайона «Етееку» в с. Сунтар Сунтарского района.

В республике действуют 23 неблагополучных пункта: восемь пунктов по бруцеллезу северных домашних оленей в Анабарском, Жиганском, Момском, Нижнеколымском, Эвено-Бытантайском районах, три пункта по бруцеллезу собак на территории г. Якутска, в Нюрбинском и Верхневилюйском районах, один пункт по лептоспирозу лошадей в Оймяконском районе, один пункт по лейкозу крупного рогатого скота в Усть-Алданском районе, два пункта по бешенству домашних северных оленей в Аллаиховском и Нижнеколымском районах, два пункта по бешенству диких животных в Анабарском и Аллаиховском районах, четыре пункта по инфекционному ринотрахеиту крупного рогатого скота в Чурапчинском, Верхневилюйском и Ленском районах, два пункта по репродуктивно-респираторному синдрому свиней в г. Якутске и Хангаласском районе. По сравнению с 2022 годом показатель сокращен на восемь пунктов. Эффективность лечения больных животных составила 96,6 процента.

По итогам 2023 года на территории республики всего в приюты и пункты временного содержания поступило 5 048 животных без владельцев, в том числе отловлено 4 811 и приведено 237, из них стерилизовано – 1 371, кастрировано – 1 910, маркировано – 4 317, вакцинировано – 3 792, возвращено в прежнюю среду обитания – 1 730, возвращено владельцам - 171, пристроено новым хозяевам – 1 521.

Основные задачи на 2024 год:

ввод девяти животноводческих комплексов на 1 100 голов, создание мясоперерабатывающего комплекса на территории Хангаласского района;

обеспечение эпизоотического благополучия и проведение комплекса профилактических мероприятий против болезней животных.

 

3.4 Малое и среднее предпринимательство. Туризм

Центры оказания услуг «Мой бизнес» открыты в 27 районах и один в
городском округе «город Якутск», в 2023 году открыто четыре дополнительных окна в Абыйском, Аллаиховском, Верхнеколымском и Кобяйском районах.

Впервые в конкурсе Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий» за 2022 год сеть центров развития ребенка «Узнавайка» Якутии стала победителем федерального этапа.

В 2023 году дополнительно открылись 23 новые туристические базы.

 

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» направлен на всестороннее улучшение предпринимательского климата в России. В рамках реализации национального проекта 64 субъекта МСП получили грант в форме субсидий на сумму 31,65 млн рублей: 42 социальных предприятия в размере 20,49 млн рублей и 22 молодых предпринимателя в размере 11,16 млн рублей.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей составила 113,3 тыс. человек. Количество субъектов МСП увеличилось на 2,9 процента до 41,7 тыс. единиц, самозанятых в 1,5 раза до 44,7 тыс. единиц.

Центром «Мой бизнес» субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено более 25,1 тыс. консультационных услуг, проведены 436 мероприятий, в том числе образовательных, с охватом 5766 человек. В 2023 году открыты дополнительные окна в четырех районах: Абыйский, Аллаиховский, Верхнеколымский и Кобяйский.

Бизнес-инкубаторы функционируют в 17 муниципальных образованиях, количество резидентов составило 297 ед., созданных рабочих мест резидентами — 359 ед., выручка предприятий резидентов - 402 млн рублей.

Фондом развития предпринимательства в 2023 году оказана поддержка 424 субъектам МСП на общую сумму 1,7 млрд рублей: 187 субъектам МСП выданы льготные займы под 4-12 процентов на сумму 0,5 млрд рублей, 237 субъектам МСП выданы поручительства на сумму 1,2 млрд рублей, благодаря чему привлечено кредитов на сумму 2,9 млрд рублей.

Федеральными мерами поддержки по льготному кредитованию воспользовались 288 субъектов МСП, из них по программе «1764» 277 субъектов МСП на сумму 2,8 млрд рублей, совмещенной программе Минэкономразвития РФ «1764» и льготного кредитования «ПСК» два субъекта МСП на сумму 0,15 млрд рублей, по программе стимулирования кредитования девять субъектов МСП на сумму 0,16 млрд рублей.

За 2023 год объем закупок крупных заказчиков у субъектов МСП составил 38,75 млрд рублей, прирост по сравнению с предыдущим годом равен семи процентам.

Важным результатом 2023 года стала регистрация товарных знаков и географических указаний: товарный знак «Якутия твоя сила духа», географическое указание «Якутский нож», товарный знак «Чысхаан», товарный знак «Алмазная столица». В целях защиты населения от контрафактной продукции свыше трех тыс. юридических лиц и предпринимателей промаркировали товары средствами идентификации.

Впервые в конкурсе Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий» за 2022 год победителем федерального этапа стала сеть центров развития ребенка «Узнавайка» Якутии.

Туристский поток по числу туристских поездок на ноябрь 2023 года составил более 217 тыс. человек. На территории республики осуществляют деятельность 28 туроператоров и реализуется 171 туристический продукт. В республике осуществляют деятельность 218 коллективных средств размещения, на данный момент насчитывается 99 классифицированных гостиниц. В текущем году открылись дополнительно 23 новые туристические базы, общее количество туристических баз на сегодня 121 единица.

В рамках реализации регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» оказана поддержка на развитие инфраструктуры туризма в объеме 67,7 млн рублей 57 предпринимательским инициативам, создание модульных некапитальных средств размещения на сумму 130,4 млн рублей 19 предпринимательским инициативам.

В среднесрочной перспективе планируется строительство гостинично-термального комплекса Грин Флоу Батамай в туристско-рекреационном кластере «Лена» на 120 номеров и гостиничного четырехзвездочного комплекса в г. Якутске под национальным брендом COSMOS на 148 номеров.

Основные задачи на 2024 год:

ввод в эксплуатацию 137 номеров в модульных некапитальных средствах размещения в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства»;

прирост объема закупок у субъектов МСП на семь процентов;

создание республиканского депозитария авторских прав и реализация механизмов платформенных решений в сфере интеллектуальной собственности.

 

3.5 Наука и инновации (наука, технологии, креативная экономика)

НОЦ «Север: территория устойчивого развития» созданы способы защиты от затоплений гидросооружений в криолитозоне, утилизации промышленных стоков в условиях криолитозоны, реконструкции обводненного рудника и его восстановления.

Разработана низкозастывающая жидкость для пожаротушения в условиях низких температур и жидкость для тушения возгорания опавшей хвои.

Открыт ИТ-центр в Олекминском районе.

 

В целях усиления роли науки и технологии в решении важнейших задач развития общества и страны Президентом России Владимиром Путиным 2022–2031 годы объявлены Десятилетием науки и технологий.

В рамках объявленного Десятилетия науки и технологий в Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) в 2023 году проведены акции «100 вопросов ученому», «Ни дня без науки», «Ученые в школы», конкурс студенческих научных обществ и фестиваль науки «Наука 0+» с охватом свыше 20 тыс. жителей республики.

В целях поддержки молодых ученых предоставлены гранты на реализацию проектов 10 молодым ученым, научно-образовательным фондом Республики Саха (Якутия) возмещены расходы на издание диссертации, выпуск статей, участие в научно-практических конференциях 40 молодым ученым.

В рамках заключенного соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) и Российским научным фондом продолжена реализация 19 фундаментальных научных проектов с финансированием в размере 59,7 млн рублей.

Значимыми технологиями НОЦ «Север: территория устойчивого развития» в 2023 году стали: внедрение способа защиты от затоплений гидросооружений в криолитозоне, способа утилизации промышленных стоков в условиях криолитозоны и реконструкции обводненного рудника и его восстановления.

В соответствии со вторым этапом программы комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия) выполняются 19 научно-исследовательских работ. По их результатам будут разработаны методики, направленные на технологическую модернизацию и повышение эффективности работы предприятий приоритетных отраслей промышленности в экстремальных условиях Севера.

В соответствии с утвержденным Советом по науке, высшему образованию и научно-технологической политике при Главе Республики Саха (Якутия) перечнем научно-исследовательских работ, выполняемых в рамках реализации общественного заказа, проведены семь научно-исследовательских работ на общую сумму 15 млн рублей.

В ГАУ «Технопарк «Якутия» и ИТ-парке работают162 инновационные компании, которые за 2023 год создали 283 новых рабочих места. Привлечено инвестиции в размере 179,3 млн рублей.

В 2023 году открыты два ИТ-центра в Олекминском районе и г. Кировское Донецкой Народной Республики. Запущены дистанционные, образовательные курсы по обучению 10 ИТ-направлениям на базе действующих 12 ИТ-центров.

9 ноября 2023 года состоялось торжественное открытие первого на Дальнем Востока кампуса «Школы 21», которая дает каждому желающему от 18 лет возможность бесплатно обучиться программированию по уникальной образовательной методике и получить востребованную профессию в ИТ-сфере.

В Республике Саха (Якутия) создана экосистема развития беспилотных авиационных систем. В Центре обучения операторов информационных систем при Якутском колледже связи и информационных технологий им. П.И. Дудкина 390 человек прошли обучение по курсам повышения квалификации «Эксплуатация и обслуживание беспилотных авиационных систем (БАС)» и «Оператор БПЛА».

Количество резидентов в креативном кластере «Квартал труда», введенном в конце 2022 года, достигло 70, создано 527 рабочих мест, 13 сервисных организаций, представляющих различные сферы творческой индустрии. В течение 2023 года проведены 86 мероприятий с охватом более 84 000 гостей, 18 крупных форумов по разным направлениям, девять городских фестивалей, шесть выставок, пять модных показов. 

За 2023 год через акселерационную программу «Б8» получили финансирование пять проектов на общую сумму 20,5 млн рублей, всего принято 119 заявок. Четыре проекта направлены для решения задач импортозамещения программного обеспечения в компаниях алмазодобывающей отрасли.

13 сентября 2023 года состоялся пилотный запуск конкурса «Моя профессия – ИT» на федеральном уровне. Всего проведено 38 отборочных этапов и два финальных хакатона среди школьников и студентов, в котором приняло участие 7 553 участника из 31 муниципального образования.

Состоялся ряд крупных федеральных мероприятий.

«Startup Tour. Creative TECH 2023» - масштабный федеральный проект, направленный на поиск перспективных инновационных разработок, в пятый раз прошел в Якутске. Якутск стал в этом году лидером по количеству заявок, поданных на конкурс, их было 259. 

«Startup Village-2023». На выставке приняли участие резиденты технопарка: компания «Ретейли» с B2B маркетплейсом и медицинская клиника «Аврора» с агрегатором, создающим цифровую экосистему медико-социальных услуг MAIBO, анимационная студия «Тундра», резидент «Квартала труда». Студия «Тундра» как победитель регионального этапа участвовала в конкурсе проектов в креативных индустриях CreartiveTECH и выиграла в народном голосовании.

25-27 мая 2023 года прошла Российская креативная неделя - Дальний Восток - первая площадка в Дальневосточном федеральном округе, представляющая все креативные индустрии региона. В мероприятии приняли участие резиденты единственного на Дальнем Востоке креативного кластера «Квартал труда»: «Кындыкан», геймдеверы, ювелирно-гранильный кластер «Сэйбиэм», кинокомпания «Сахафильм» и Арктический государственный институт культуры и искусств.

23-24 ноября 2023 года в креативном кластере «Квартал труда» в г. Якутске состоялся второй федеральный форум «Цифровой Алмаз» – самый масштабный федеральный проект по объединению лидеров цифровой экономики и отраслевых экспертов, заинтересованных в перспективах технологического развития страны, в котором приняли участие 2 000 участников из 17 регионов, а также из Китая и Ирана, 88 спикеров, 250 представителей молодежи. Подписано 12 соглашений о сотрудничестве, проведено свыше 30 мероприятий.

Основные задачи на 2024 год:

реализация комплексного отраслевого проекта «1 000 лидеров науки и технологий Республики Саха (Якутия)», направленного на увеличение доли молодых ученых и подготовку научных кадров высшей квалификации в Республике Саха (Якутия);

проведение не менее восьми научно-исследовательских работ в рамках реализации программы деятельности НОЦ «Север»;

утверждение третьего этапа комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия);

реализация проекта по созданию многофункционального кинопавильона полного цикла в городе Якутске.

 

3.6 Цифровая экономика

Цифровая зрелость Республики Саха (Якутия) по итогам 2023 года достигла 82,3 процента.

Запущен юридический цифровой помощник по трудовым вопросам на базе виртуального консультанта «Татьяна».

 

Доля жителей Республики Саха (Якутия) с подтвержденной учетной записью в Единой системе идентификации и аутентификации за 2023 год составила 76,8 процента или 720 381 человек. В электронный формат из 224 государственных услуг переведено 223 услуги.

За 2023 год через gosuslugi.ru и региональный портал e-yakutia.ru подано более трех млн заявлений. Наиболее востребованными являются услуги выдачи справок о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (им), справок студентам для получения государственной социальной помощи в виде государственной социальной стипендии и получения единовременной денежной выплаты за счет средств целевого капитала «Дети столетия». 

Платформа обратной связи (ПОС) внедрена во всех государственных и муниципальных органах власти республики и в публично значимых организациях республики. Обработано всего 26 608 сообщений от граждан. Наиболее актуальные категории: электронная запись на прием к врачу (45,9 процента), медицина (17,8 процента), автомобильные дороги (9,3 процента). Среднее время обработки обращений граждан сократилось на 4,6 дня и составило 5,7 дня.

В целях обеспечения качественного взаимодействия с населением, для решения повседневных проблем, обеспечения оперативной, открытой и достоверной информацией внедрена система Госпаблики. Количество подписчиков более 252 тыс. человек, количество просмотров страниц и сообществ превысило 526 тыс. 

С мая 2023 года запущен в работу юридический цифровой помощник по трудовым вопросам на базе виртуального консультанта «Татьяна». Консультация осуществляется по вопросам, связанным с трудовым законодательством: гарантии и компенсации для работников Крайнего Севера; время отдыха; вопросы заработной платы; увольнение. Всего цифровым помощником предоставлено 773 консультации.

Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) через мобильное приложение «Госключ» в г. Якутске внедрен пилотный проект по очной идентификации в центре «Мои документы», позволяющий подписывать юридически значимые документы в электронном виде. К концу 2023 года жителями оформлено более 900 сертификатов УКЭП.

Центром «Мои документы» зарегистрировано и обработано порядка 430 тыс. обращений, бесплатная юридическая помощь оказана 5,5 тыс. гражданам.

Сохранен высокий уровень удовлетворенности посетителей качеством обслуживания в центрах «Мои документы» (99,3 процента заявителей). Среднее время ожидания в очереди составило 9 минут 18 секунд при нормативе 15 минут.

В 2023 году МФЦ стал победителем всероссийского конкурса «Лучший МФЦ» в двух номинациях «Крупная региональная сеть» и «Лучший универсальный специалист»; ежегодного конкурса «Лучшие практики наставничества Республики Саха (Якутия)» в рамках национального проекта «Производительность труда» с проектом «100 шагов к универсальному специалисту МФЦ»; регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» Минтруда России в номинациях «За формирование здорового образа жизни в организациях непроизводственной сферы» и «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы». 

В 2023 году модульный центр обработки данных Республики Саха (Якутия) стал обладателем номинации «Лучшая инфраструктура для инновационных ИТ-технологий в экстремальных климатических условиях» Национальной премии «ЦОДы.РФ». Сегодня на технологических площадках Центра обработки данных электронного Правительства Республики Саха (Якутия) развернуто 74 физических сервера и создано свыше 900 виртуальных серверов, всего размещено более 100 информационных систем и ресурсов различного уровня сложности и масштаба, обеспечивающих деятельность органов государственной и муниципальной власти, учреждений и организаций в различных отраслях экономики Республики Саха (Якутия).

В г. Якутске в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» продолжается развитие интеллектуальной транспортной системы. На сегодня ведутся работы по модернизации 34 светофорных объектов и установке 15 детекторов транспорта, а также монтаж динамического информационного табло на автодороге «Умнас» 20 км.

Для информирования населения о функционировании 10 паромных переправ на реках Лена, Алдан, Вилюй функционирует мобильное приложение «Паромы Якутии». На переправе Якутск - Нижний Бестях установлено 16 камер онлайн-видеотрансляции, в реальном времени можно отследить движение 36 паромов, восьми судов на воздушных подушках, теплохода «М.Рукавишников».

За отчетный период посредством цифровой платформы «One Click Yakutia» поступило 1 290 сообщений от граждан по социально значимым тематикам, проведены конкурсы грантов Главы Республики Саха (Якутия) и проектов муниципальных образований и организаций.

Внедряется платформа строительной отрасли республики, которая позволит вести постоянный мониторинг выполнения работ подрядных организаций по строительству (реконструкции) объектов, в том числе последующий мониторинг.

В 2023 году выполнены работы по пилотированию ИАС «Северный завоз» с участием АО «Саханефтегазбыт» и «Якутоптторг». Результатом работы должно стать сокращение времени на принятие управленческих решений в 1,5 раза, координация снабжения северных районов без задержек.

Основные задачи на 2024 год:

реализация проектов по цифровой трансформации в отраслях образования, здравоохранения, строительства, транспорта, а также внедрение сервисов управления на основе данных и на базе искусственного интеллекта.

 

3.7 Доступность связи, сети «Интернет» и информационных технологий

В Республике Саха (Якутия) внедрена технология 4G с использованием спутниковых каналов связи в 11 населенных пунктах.

Введены здания отделений почтовой связи в п. Чульман и п. Усть-Мая.

Завершено строительство ВОЛС до с. Юрюнг-Хая Анабарского района.

 

На сегодня к ВОЛС подключено 383 населенных пункта республики, в которых проживает 92,7 процента населения, за 2012-2023 годы построено свыше 14 тыс. км ВОЛС. Полностью «оцифровано» 13 районов. Сотовая связь стандартов 3G/4G организована в 326 населенных пунктах с охватом 91,3 процента населения.

Начата реализация масштабного проекта «Синергия Арктики». Ведется строительство ВОЛС на территории Жиганского района протяженностью 359 км в целях подключения трех населенных пунктов: Жиганск, Бестях, Баханай.

В рамках проекта «Устранение цифрового неравенства (УЦН) 2.0» в течение 2023 года запущены 27 базовых станций сотовой связи стандарта 4G, в том числе впервые в Республике Саха (Якутия) внедрена технология 4G с использованием спутниковых каналов связи в 11 населенных пунктах. В 2024 году сеть сотовой связи стандарта 4G будет внедрена в 15 селах: Куду-Кюель Олекминского, Буор-Сысы Момского, Едей Нюрбинского, Эбях Среднеколымского, Сэргэ-Бэс Амгинского, Ары-Толон Томпонского, Дабан Олекминского, Ергелех Намского, Кыстатыам Жиганского, Охотский Перевоз Томпонского, Куберганя Абыйского, Сылгы-Ытар Среднеколымского, Люксюгюн Кобяйского, Сутуруоха и Абый Абыйского районов.

В сентябре 2023 года завершено строительство ВОЛС до с. Юрюнг-Хая Анабарского района. Общая протяженность ВОЛС по маршруту «Удачный - Харыялах - Оленек - Саскылах - Юрюнг-Хая» составила 1115 км. В ноябре 2023 года ВОЛС проведена до с. Эйик Оленекского района по маршруту «Накын – Эйик». ПАО «Ростелеком» проведена работа по строительству ВОЛС по маршруту «Солянка - Хоринцы - Урицкое». По итогам года к ВОЛС подключено пять населенных пунктов с охватом 2 785 человек, построено порядка 400 км ВОЛС. Благодаря завершению строительства ВОЛС до сел Юрюнг-Хая, Эйик, Кылайы обеспечено подключение всех населенных пунктов двух арктических районов (Оленекского и Анабарского) и Усть-Алданского района.

В 2024 году планируется продолжение реализации проекта «Синергия Арктики», проведение ВОЛС в населенных пунктах Бясь-Кюель и Тяня Олекминского района.

В рамках соглашения между Республикой Саха (Якутия) и АО «Почта России» по развитию почтовой сети введены новые здания отделений почтовой связи в п. Чульман, п. Усть-Мая, проведен ремонт отделений почтовой связи в г. Мирный, с. Тяня Олекминского района, с. Хордогой Сунтарского района, с. Партизан и с. Бютяй-Юрдя Намского района, с. Чинеке Вилюйского района, с. Большой-Нимныр Алданского района.

Основные задачи на 2024 год:

продолжение реализации проекта «Синергия Арктики»;

внедрение сети сотовой связи стандарта 4G в 15 населенных пунктах в рамках проекта «УЦН 2.0».

 

3.8 Внешнеэкономическая деятельность, международные и межрегиональные связи

Якутия - лидер по числу подписанных соглашений (28) и общему объему инвестиций по ним (103,8 млрд рублей) по итогам участия в VIII Восточном экономическом форуме в г. Владивостоке.

В рамках ПМЭФ-2023 подписано 12 соглашений на сумму 93 млрд рублей.

Проведен первый международный форум «Якутия и провинции Китая: побратимские связи ради укрепления российско-китайских отношений».

 

В 2023 году в Республике Саха (Якутия) возобновлены и активизированы внешние связи с иностранными партнерами и российскими регионами в постпандемийный период. Продолжается курс на укрепление международных связей со странами СНГ, Азии, Ближнего Востока и Африки.

За январь-сентябрь 2023 года внешнеторговый оборот Республики Саха (Якутия) увеличился на 10 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Крупнейшими внешнеторговыми партнерами являются Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Индия, Бельгия, растет активность взаимодействия с партнерами из Казахстана, Беларуси, африканских стран как по линии государственных органов, так и коммерческих структур.

В 2023 году в рамках реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» для развития экспорта несырьевых неэнергетических товаров в республике внедрен региональный экспортный стандарт 2.0.

В июне 2023 года в г. Якутске состоялся первый международный форум «Якутия и провинции Китая: побратимские связи ради укрепления российско-китайских отношений».

Продолжена работа по участию Республики Саха (Якутия) в деятельности международных организаций и ассоциаций, таких как Северный Форум, Всемирная организация «Объединенные города и местные власти».

В марте 2023 года в соответствии с планом председательства Российской Федерации в Арктическом совете в 2021-2023 годах в Нерюнгринском районе проведен Международный чемпионат по традиционному оленеводству, также в г. Якутске состоялась международная конференция по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты.

Республика Саха (Якутия) имеет договорные отношения с 49 субъектами Российской Федерации. Уделяется приоритетное внимание всесторонней поддержке Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской Херсонской областей для содействия их интеграции в экономическое и правовое пространство Российской Федерации.

В 2023 году подписаны документы о сотрудничестве с г. Москвой, Кемеровской и Запорожской областями.

По итогам VIII Восточного экономического форума в г. Владивостоке Республика Саха (Якутия) стала лидером по числу подписанных соглашений (28) и общему объему инвестиций по ним (103,8 млрд рублей). На XXVII Петербургском международном экономическом форуме подписано 12 соглашений, направленных на социально-экономическое развитие республики, на общую сумму около 93 млрд рублей.

Республика Саха (Якутия) - многонациональный субъект Российской Федерации, где проживают представители 135 национальностей. На территории Республики Саха (Якутия) действуют свыше 500 некоммерческих организаций, созданных по национально-культурному признаку, в том числе свыше 70 национально-культурных объединений, восемь казачьих обществ, три общественных организации казаков и Якутский республиканский фонд содействия развитию казачества, 162 религиозных объединения и другие.

Якутия вошла в ТОП-8 регионов Всероссийского проекта «ЭтНик: Стратегия в практике», реализованного АНО «Ресурсный центр в сфере национальных отношений», межнациональный проект «Этно-Кампус. Игры народов России» стал победителем конкурса лучших межрегиональных проектов в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации «Лучшее в общее».

Основные задачи на 2024 год:

утверждение региональной программы развития экспорта Республики Саха (Якутия);

проведение Дней Республики Саха (Якутия) в Республике Казахстан;

утверждение Концепции государственной национальной политики в Республике Саха (Якутия);

проведение на высоком организационном уровне мероприятий, посвященных 30-летию общественного движения «Ассамблея народов Республики Саха (Якутия)» и 35-летию общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)».

 

3.9 Деятельность средств массовой информации

60 лет якутскому телевидению, 8 октября 1963 года в эфир вышла первая регулярная программа телевидения республики.

Национальная вещательная компания «Саха» - лидер по телепросмотрам среди всех региональных телеканалов России.

Якутское-Саха информационное агентство является самым крупным информагентством на Дальнем Востоке.

 

В 2023 году Якутское телевидение отметило 60-летие и сегодня является одним из ведущих среди региональных телекомпаний. За все это время созданы 133 новые спутниковые приемные станции и 357 телевизионных трансляторов. Охват вещания НВК «Саха» по аналоговым и цифровым каналам трансляции составляет 99 процентов населения Республики Саха (Якутия).

Перезапущено мобильное приложение НВК «Саха», в котором объединены все информационные и телевизионные продукты компании, включая радио, сериалы и музыку. Зафиксировано более 65 тыс. скачиваний на мобильные устройства по всему миру.

По данным независимой исследовательской компании «МедиаХиллс» НВК «Саха» является лидером среди всех региональных телеканалов и занимает первое место по телепросмотрам, опережая в определенные часы федеральные каналы.

Все цифровые ресурсы холдинга «Сахамедиа» выпустили более 40 тыс. информационных материалов. 47,5 млн визитов зафиксировано на цифровых ресурсах ЯСИА, Саха сирэ, Якутия-дейли и Эдэр Саас. ЯСИА – Якутское-Саха информационное агентство является самым крупным информагентством на Дальнем Востоке, за год количество просмотров увеличилось на 44 процентов, с 27 млн до 39 млн просмотров.

Обновлен республиканский информационный портал «УлусМедиа», который объединяет в себе все районные сетевые издания. На портале во вкладке «Улусы» каждый житель республики может найти и просмотреть актуальные новости своего улуса. По итогам года на всех ресурсах портала зафиксировано более 8,5 млн просмотров и около трех млн посетителей.

В целях повышения эффективности деятельности республиканских средств массовой информации реализован проект «МедиаАкселератор», по итогам которого разработаны и запущены цифровые проекты средств массовой коммуникации учреждениями СМИ, наиболее популярными из которых являются приложение «НВК «Саха» и блог-платформа «Заметки».

С 2022 года при поддержке Главы Республики Саха (Якутия) началось производство детского телеконтента на родном языке. В 2023 году продублированы популярные российские мультфильмы на якутский язык, такие как «Турбозавры», «Ми-ми-мишки», «Три кота», созданы собственные детские мультфильмы «Тооку», «Айтал уонна аптаах куус», «Тымныы о5уьа» и «Ытык Чороон», снято 50 образовательных и развлекательных передач для детей младшего возраста, проводится стриминг видеоигр на якутском языке. Вещание детского контента ведется ежедневно на цифровом канале «Мамонт».

Впервые проведен республиканский фестиваль якутской анимации «ТООКУ ФЕСТ», который собрал 870 участников и гостей. В рамках фестиваля работал образовательный модуль (лекции, мастер-классы): секреты хорошего мультфильма, инвестиции в анимационные проекты, роль режиссера, история создания короткометражного 3D мульфильма «Бык холода» и многое другое, проводились игры, конкурсы для самых маленьких гостей в возрасте 2+, состоялось знакомство с создателями мультфильмов.

Детское издательство «Кэскил» стало победителем IX Всероссийского конкурса детских СМИ «Волшебное слово» в номинации «Лучшее интернет-издание». Также дипломами в специальной номинации «За преданность делу» награждены журналы «Чуораанчык» и «Юность Севера: Arctic Ideas».

Запущен обновленный информационный портал КМНС «Илкэн» – ilken.ru по продвижению и пропаганде языков, культуры, традиционных отраслей жизни коренных малочисленных народов Севера Якутии. Информационный ресурс выходит на эвенском, эвенкийском, юкагирском, чукотском, долганском языках.

Основные задачи на 2024 год:

широкое освещение крупных международных и всероссийских мероприятий, в том числе VIII Международных спортивных игр «Дети Азии» в г.Якутске;

запуск детского телеканала на родном языке в рамках Года детства в Республике Саха (Якутия);

реализация медиа-проектов по развитию и сохранению родных языков.

 

4. ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

4.1 Программное управление бюджетным процессом

Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) достигли рекордного объема - 352,4 млрд рублей.

В пилотном проекте по реализации школьного инициативного бюджетирования приняли участие 10 образовательных организаций.

 

Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2023 год составили 352,4 млрд рублей (109,1 процента к плану, 110,2 процента к уровню 2022 года). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 32,7 млрд рублей или на 10,2 процента.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составили 355,5 млрд рублей (107,7 процента к уровню 2022 года).

Бюджетная политика Республики Саха (Якутия) в сфере расходов была направлена на безусловное исполнение действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их приоритизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов в условиях внешнего санкционного давления, изменения геополитической обстановки.

По 27 государственным программам Республики Саха (Якутия) объем расходов составил 344,2 млрд рублей или 96,8 процента от расходов государственного бюджета.

Республика Саха (Якутия) является качественным и надежным заемщиком на финансовых рынках, что подтверждено 20 сентября 2023 года достигнутым уровнем кредитного рейтинга по национальной шкале на уровне «ruАА-» со «Стабильным» прогнозом от Рейтингового Агентства «Эксперт РА».

По состоянию на 1 января 2024 года бюджетам муниципальных образований предоставлено межбюджетных трансфертов на сумму 117,3 млрд рублей, что выше аналогичного периода 2022 года на 9,4 млрд рублей или 108,7 процента.

На финансирование программы поддержки местных инициатив направлено 562 млн рублей. Конкурсный отбор из 483 заявок прошла 291 заявка с проектами на общую сумму 805,6 млн рублей.

Проведено 346 контрольных мероприятий, по итогам которых установлены нарушения на общую сумму 3,4 млрд рублей. Восстановлено в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 236,8 млн рублей.

Основные задачи на 2024 год:

обеспечение сбалансированности и устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

укрепление доходной базы бюджета за счет реализации комплекса мер и продолжения работы с крупнейшими налогоплательщиками по снижению конъюнктурных рисков, недопущению кассовых разрывов бюджета, резкого снижения доходов бюджета и совершенствования налогового администрирования;

повышение эффективности и результативности бюджетных расходов;

обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

 

4.2 Открытость и прозрачность государственных закупок

На XVIII Всероссийском форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» Республика Саха (Якутия) награждена Кубком лидера и грамотой за достижение высоких показателей в номинациях рейтинга по итогам 2022 года.

 

В 2023 году Республика Саха (Якутия) на XVIII Всероссийском форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» награждена Кубком лидера и грамотой за достижение высоких показателей в номинациях рейтинга по итогам 2022 года.

Республика вновь стала лидером «Национального рейтинга прозрачности закупок - 2023» с наивысшей оценкой «Гарантированная прозрачность», войдя в десятку лидеров среди 85 субъектов Российской Федерации, принявших участие в рейтинге.

По данным Единой информационной системы в сфере закупок заключено контрактов для государственных и муниципальных нужд Республики Саха (Якутия) на сумму 112,2 млрд рублей, из них для государственных нужд на сумму 78,8 млрд рублей и для муниципальных нужд на 33,4 млрд рублей.

Условная экономия бюджетных средств, полученная по результатам закупок, составила 4,8 млрд рублей (из них, по 44-ФЗ – 3,7 млрд рублей, по 223-ФЗ – 1,1 млрд рублей), что на 14,3 процента превышает экономию прошлого года.

Уровень конкуренции в одной процедуре по закупкам, осуществленным для государственных нужд республики, составил 2,2 участника.

С «местными» поставщиками Республики Саха (Якутия) заключено контрактов на сумму 95,1 млрд рублей или 84,8 процента от общего объема заключенных контрактов.

Объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций составил 53,9 млрд рублей, что составляет 44,5 процента от общего числа объявленных закупок.

Основные задачи на 2024 год:

создание единой региональной системы по конкурентным процедурам;

формирование единого информационного пространства в сфере закупок.

 

4.3 Взвешенная налоговая политика

Установлены налоговые льготы для резидентов территорий развития местного производства.

 

Налоговая политика Республики Саха (Якутия) в 2023 году была направлена на создание эффективной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе и поддержание темпов социально-экономического роста.

Для участников специальной военной операции продлены действия налоговой льготы, предусматривающей освобождение от уплаты транспортного налога на налоговый период 2023 года.

В целях создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения в качестве мер налоговой поддержки установлены налоговые послабления для резидентов территорий развития местного производства Республики Саха (Якутия), в том числе:

понижены налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения: на первые пять лет с момента получения статуса резидента территории развития местного производства - до трех процентов, на следующие пять лет - до 7,5 процента;

понижены ставки по единому сельскохозяйственному налогу: на первые пять лет с момента получения соответствующего статуса - до ноля процентов, на следующие пять лет - до трех процентов;

предусмотрено освобождение от уплаты транспортного налога на пять лет с момента получения соответствующего статуса.

В качестве меры государственной поддержки для организаций-сельхозпроизводителей до 2028 года продлено действие налоговых льгот в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций и транспортного налога.

На 2024-2026 годы определены размеры регионального коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, применяемого при определении фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемому иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента.

Основные задачи на 2024 год:

внедрение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций для юридических лиц, осуществляющих расходы на инвестиции в основные средства в определенных сферах экономики и на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки;

анализ правоприменения патентной системы налогообложения.

 

4.4 Управление государственной собственностью. Земельная политика

Заключено 1 279 договоров по «дальневосточному гектару».

Предоставлен 541 земельный участок для многодетных семей.

 

Проведены комплексные кадастровые работы в отношении 164 кадастровых кварталов на территории 15 муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

По федеральной программе «Дальневосточный гектар» в 2023 году заключено 1 279 договоров. Всего по данной программе предоставлен 14 351 земельный участок, из них расторгнут 1 721 договор безвозмездного пользования, предоставлено в собственность 1 905 земельных участков, в аренду - 264 земельных участка.

Гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлен 541 земельный участок общей площадью 87,8 га. Всего данной категории граждан предоставлено 12 673 участка.

От управления государственной собственностью в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) поступило доходов в размере 7,3 млрд рублей, в том числе дивидендов – 7,2 млрд рублей.

В подсистему Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, внесены сведения о землях сельскохозяйственного назначения Республики Саха (Якутия) общей площадью 1 681 431,6 га.

За 2023 год зарегистрировано право государственной собственности Республики Саха (Якутия) на 670 объектов недвижимости, в том числе на 607 объектов капитального строительства, 63 земельных участка, общей площадью 43,4 тыс. га.

Принято в государственную собственность 27 вновь введенных имущественных комплекса общей балансовой стоимостью 3,9 млрд рублей.

Переданы в муниципальную собственность объекты государственной собственности в количестве 32 406 ед. общей балансовой стоимостью 5,9 млрд рублей. Принято в госсобственность 6 190 ед. объектов муниципальной собственности общей балансовой стоимостью 575,7 млн рублей.

В целях поддержки субъектов государственного сектора экономики увеличены уставные капиталы АО «Сахатранснефтегаз», АО «Водоканал», АО «Саханефтегазсбыт», АО «Якутопторг» на общую сумму 4,4 млрд рублей.

Основные задачи на 2024 год:

завершение комплексных кадастровых работ на всех кадастровых кварталах двух арктических районов (Среднеколымский и Булунский);

завершение мероприятий первого этапа консолидации объектов электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на базе ПАО «Якутскэнерго»;

разработка Концепции корпоративного управления Республики Саха (Якутия).

 

4.5 Сбалансированная ценовая и тарифная политика

Задачей государственного регулирования цен (тарифов) является достижение сбалансированной ценовой и тарифной политики.

Установленные тарифы на коммунальные услуги в 2022 году, не менялись в течение 2023 года, будут действовать до 1 июля 2024 года.

Средний индекс роста фактической платы граждан по Республике Саха (Якутия) в среднем по муниципальным районам составил от 7,5 до 10,9 процента. Тарифы на электроэнергию для сельского населения установлены ниже чем тарифы городского населения на 30 процентов, цены на газ на отопление на 16 процентов, на пищеприготовление на 20 процентов. По районам с преобладанием сельских населенных пунктов тарифы на отопление ниже на 30 процентов, горячее водоснабжение - 23 процентов, водоотведение - 21 процент.

Экономически обоснованные тарифы с 1 декабря 2022 года выросли в среднем по республике в сфере теплоснабжения на 11,3 процента, водоснабжения - 12,8 процента, водоотведения - 8,5 процента.

Разница между тарифами для населения и экономически обоснованными тарифами возмещена ресурсоснабжающим организациям с бюджета республики в объеме 33,1 млрд рублей. Окупаемость тарифов на коммунальные услуги платежами населения ежегодно снижается, в среднем по республике 28,3 процента (в 2022 году – 28,9 процента, в 2021 году – 29,8 процента).

С 2022 года из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях сохранения тарифов для населения в изолированной зоне энергоснабжения на уровне среднереспубликанского предоставляется субсидия на межтарифную разницу тарифов на электроэнергию. В 2023 году объем средств составил 2,8 млрд рублей.

В целях поддержки субъектов малого и среднего бизнеса установлены льготные тарифы на тепловую энергию, не превышающие рост тарифов более чем на 10 процентов. На эти цели оказана господдержка в размере 44,3 млн рублей, льготными тарифами охвачен 791 объект субъектов МСП и 328 граждан - собственников гаражей.

Тарифы на перевозку грузовых транспортных средств на паромной переправе Якутск–Нижний-Бестях сохранены на уровне 2022 года, на легковые машины тарифы увеличились на 150-200 рублей в зависимости от типа машины. Тарифы на остальных паромных переправах республики были сохранены и не изменились.

В 2023 году количество проведенных профилактических мероприятий увеличено более чем в 2 раза и составило 2 179. По результатам проверок порядка ценообразования на социально значимые продовольственные товары приняты административные меры в отношении 60 хозяйствующих субъектов торговли, в том числе 56 выдано предупреждение и наложено четыре административных штрафа.

Со 2 полугодия 2024 года средний индекс роста платы граждан за коммунальные услуги составит 9,5 процента, максимальный индекс в зависимости от набора коммунальных услуг - 12,5 процента.

Основные задачи на 2024 год:

установление новых нормативов потребления на коммунальные услуги по Республике Саха (Якутия);

переход на регулирование цен и тарифов в цифровой платформе «Тарифонлайн», а также интеграция и синхронизация данных с платформами и системами других государственных органов.

 

4.6 Взаимодействие органов власти и общества

Главным политическим событием 2023 года стали выборы Главы Республики Саха (Якутия), выборы народных депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) седьмого созыва, 85 выборов муниципального уровня, в том числе выборы депутатов Якутской городской думы и выборы девяти глав муниципальных районов республики.

На выборах народных депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) седьмого созыва приняло участие 48,36 процентов избирателей. По итогам голосования большинство мандатов получила партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – 55 мандатов, у партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» – шесть мандатов, «КПРФ» получила четыре мандата, «СРЗП» – три мандата, «ЛДПР» – один мандат, кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения – один мандат.

Выборы показали высокий уровень доверия населения Главе Республики Саха (Якутия) Николаеву А.С. и политике, проводимой партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Процесс голосования прошел в рамках действующего законодательства, открыто и прозрачно. Высокий уровень политической конкуренции и общественный контроль обеспечили легитимность итогов выборов.

Всего профессиональных союзов, зарегистрированных на территории республики, 309, самой массовой организацией является Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия), объединяющая более 171 тыс. членов профсоюза. Охват профсоюзным членством среди работающих составляет 69,9 процента.

В целях структурных преобразований муниципальных образований в республике продолжена работа по укрупнению администраций муниципальных образований. В данном направлении рассмотрена на территории республики реализация части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которая предусматривает, что уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения и исполняет полномочия его председателя. Данная норма существенно упрощает взаимодействие населения и органов местного самоуправления на одной территории, позволяет оптимизировать административные издержки бюджетов поселений на содержание местных администраций, которые осуществляют смежные функции с администрациями муниципальных районов.

По состоянию на 1 января 2024 года указанный механизм действует в Аллаиховском, Усть-Янском районах, где произошло слияние администраций муниципального образования поселкового уровня с администрацией муниципального района.

Основные задачи на 2024 год:

содействие избирательным комиссиям в организации выборов Президента Российской Федерации;

организация взаимодействия органов власти с Общественной палатой Республики Саха (Якутия), общественными объединениями.

 

4.7 Консолидация в условиях специальной военной операции

Проведение специальной военной операции потребовало сильнейшей консолидации всего российского общества. Все регионы страны включились в работу по интеграции и восстановлению инфраструктуры новых регионов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.

Созданный распоряжением Главы Республики Саха (Якутии) от 17 октября 2022 г. № 1291-РГ Единый координационный центр (далее – ЕКЦ) продолжил работу по обеспечению координации деятельности и взаимодействия органов государственной власти республики, органов местного самоуправления, организаций, объединений и оперативных штабов по решению вопросов, связанных с оказанием всесторонней помощи военнослужащим, участвующим в специальной военной операции, и членам их семей. В составе ЕКЦ работают члены Правительства Республики Саха (Якутия), депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Военный комиссар Республики Саха (Якутия), руководители республиканских предприятий и учреждений, а также представители гражданского общества.

Оперативный штаб продолжает свою работу по вопросам организации обеспечения обмундированием и снаряжением участников СВО, также определения необходимого перечня материальных ценностей, рассматриваются заявки воинских частей и формирований, участников спецоперации, организована работа опорных пунктов в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике и Херсонской области через пункт накопления и распределения в г.Москве.

Воинским частям переданы материальные ценности, в том числе товары двойного назначения, беспилотные летательные аппараты, средства радиосвязи, электроники, приборы ночного видения, тепловизионные бинокли и прицелы, средства индивидуальной защиты (бронежилеты, шлемы), автомашины, вещевое имущество, медицинские средства и иные технические средства. Для моральной поддержки бойцов и поднятия боевого духа направлены продуктовые наборы от местных производителей, газеты и письма школьников.

Добровольцы-якутяне задали высокую планку умений и отваги на полях сражений, показали стойкость и результативность в зоне СВО, за проявленные мужество и героизм неоднократно отмечены высокими государственными наградами. Свидетельством этого стало присвоение приказом Минобороны Российской Федерации добровольческому отряду «Барс-2» имени якутского богатыря «Боотур».

Сегодня добровольческие общественные движения и волонтеры во всех районах республики продолжают оказывать неоценимую помощь мобилизованным и военнослужащим, членам их семей. С первых дней СВО продолжает работу добровольческое общественное движение «Якутия с тобой!», где аккумулируется гуманитарная помощь населения и организаций и централизованно направляется в опорные пункты.

Для помощи мобилизованным и добровольцам в Якутии работает «Северо-Восточный фонд помощи и поддержки Донбасса», созданный в июле 2022 года по инициативе Общественной палаты Якутии. Главная цель фонда – это поддержка наших военнослужащих. Через фонд для военнослужащих приобретают оборудование и экипировку в дополнение к тому, чем обеспечивает Минобороны России. Средства, поступившие на счет фонда, идут на имущественную и финансовую поддержку восстановления экономики подшефного Якутии г.Кировское Донецкой Народной Республики.

В соответствии с утвержденным планом ремонтно-восстановительных работ на 2023 год в г. Кировское восстановлено 32 объекта социальной инфраструктуры и в девяти образовательных учреждениях проведены работы по ремонту электроснабжения пищеблоков.

В рамках оказания прочих мер поддержки выпускники средних общеобразовательных школ получили именные подарки от Главы Республики Саха (Якутия). Для 500 детей г. Кировское организован отдых в детском лагере на берегу Черного моря в Краснодарском крае. К началу учебного года все первоклассники получили рюкзаки с полным набором канцелярских принадлежностей. 13 сентября в г. Кировское на базе школы № 2 открыт первый ИT-центр в Донецкой Народной Республике. В начале ноября организован выезд 25 школьников средних школ г. Кировское в г. Москву для посещения международной выставки-форума «Россия». Помимо поддержки подрастающего поколения республика помогает в восстановлении храма Святого Иоанна Кронштадтского (приход Горловской епархии). Для храма закуплены и доставлены все необходимые стройматериалы.

Республика оказывает поддержку в обновлении медицинского оборудования Кировской городской больницы, закуплен и установлен новый рентген-аппарат, который уже сегодня обслуживает пациентов г. Кировское и близлежащих районов, передан автомобиль для перевозки больных.

Все запланированные строительно-монтажные работы 2023 года завершены, проводятся работы по подготовке документов для передачи объектов администрации г. Кировское. По качеству и объему восстановительных работ республика в числе лидеров, что было отмечено руководством страны. По данным социологического опроса в Донецкой Народной Республике с огромным уважением относятся к якутянам и Якутии.

С 1 августа в Якутии работает филиал Госфонда «Защитники Отечества». За время работы филиала за помощью в решении разных вопросов обратилось более 3 500 граждан из числа участников СВО и членов их семей. Всего поступило более 9 000 вопросов, из них уже решено 84 процента. Основные вопросы, по которым обращаются граждане, это назначение мер социальной поддержки, денежные выплаты, связанные с участием в СВО, психологическая помощь, медицинские вопросы, получение удостоверения ветерана боевых действий. Социальными координаторами Госфонда осуществляется комплексное и персональное сопровождение более 1 тыс. граждан из числа ветеранов боевых действий, участников СВО, уволенных с военной службы, и членов семей погибших участников СВО, осуществлено более 396 выездов на дом подопечных.

Осуществлено 15 командировок военных корреспондентов в зону СВО и Донбасс. Якутские военкоры ведут постоянное освещение событий о военных действиях и условиях службы воинов-якутян. Благодаря слаженной работе якутских журналистов пресечены попытки вброса фейков и дезинформации среди населения Якутии.

В рамках создания единой политики и системы охраны психологического здоровья населения Якутии оказывается психологическая поддержка населению республики, в том числе участникам СВО и членам их семей. Психологами центра оказано 82 844 услуги для более чем 70 тыс. человек.

 

 

Основные направления деятельности Правительства Республики Саха (Якутия) на 2024 год

 

Главным политическим событием 2024 года станут выборы Президента России, которые определят вектор будущего развития страны.

В 2024 году продолжится обеспечение устойчивого социально-экономического развития республики, сбережение народа, сохранение окружающей среды и преумножение человеческого капитала.

Реальный рост ВРП должен составить в 2024 году не менее 3,6 процента к 2023 году, рост промышленного производства – 5,1 процента, рост реальных доходов населения – не менее 1,8 процента, уровень общей безработицы – не более 5,5 процента.

Ключевые инвестиционные проекты, которые окажут значительное влияние на динамику экономического роста: ввод двух обогатительных фабрик Эльгинского угольного месторождения, начало строительства основного этапа Ленского моста, выход на проектную мощность Чаяндинского НГКМ в 25 млрд куб. м газа.

В этом году будет завершено строительство долгожданного объекта - магистрального газопровода «Кысыл-Сыр - 84 км», который значительно повысит надёжность энергоснабжения Центральной Якутии.

Будет продолжена газификация населенных пунктов. Планируется подключить не менее 1 800 домов в рамках программы социальной газификации.

В 2024 году за счет всех источников планируется ввести 76 объектов социального значения, в том числе 18 школ на 5 120 мест, пять детских садов на 650 мест, два объекта дополнительного образования, четыре иных объекта образования, 10 объектов физической культуры и спорта, 20 объектов здравоохранения (в том числе 7 ВА, 7 ФАП) и 17 объектов культуры.

2024 год в России объявлен Годом семьи, а в республике – Годом детства. Будут внедрены новые инициативы, направленные на поддержку детства и укрепление семейных традиций.

Инициирован проект «Карта юного жителя Якутии» номиналом в пять тысяч рублей по аналогии с Пушкинской картой, но для школьников с семи до 13 лет.

Среди знаковых объектов запланирован ввод круглогодичного детского центра «Полярная звезда» в г. Якутске и Дворца детства в г. Мирном.

Большое внимание уделено созданию детского контента. Будет запущен детский телевизионный канал, планируется выпуск анимационных фильмов.

Летом 2024 года в Якутске состоятся VIII Международные спортивные игры «Дети Азии», которые станут крупнейшим международным событием года в стране. Ожидается более трех тысяч участников по 24 видам спорта.