По проекту закона депутаты должны были отказаться от прав на приоритетную установку стационарного телефона, пользования ВИП-залом в аэропортах, железнодорожных станциях или речных вокзалах, а также на единовременную субсидию для улучшения жилищных условий, предусмотренных действующим законом «О статусе депутата» от 1994 года.
Авторами законопроекта среди прочего предлагалось установить ответственность в виде досрочного прекращения полномочий депутата за прогулы заседаний. Кроме того, досрочно прекратить полномочия парламентариев сулилось за нарушение требований об обязанности отчитываться перед избирателями округа не менее 1 раза в год.
«Результатом таких изменений должно стать повышение ответственности депутатов и качества их работы, ведь некоторые коллеги не участвуют в заседаниях комиссий и комитетов. Вторым пунктом планируется ввести ответственность за несоблюдение этого требования в виде исключения народного депутата из комитетов и комиссий», — пояснил Виктор Федоров, один из авторов законодательной новеллы.
Депутаты завалили Федорова уточняющими вопросами. Петр Аммосов отметил, что неспроста этот проект был внесен на обсуждение. Он попросил назвать имена прогульщиков.
«У меня нет списка фамилий. Могу привести пример по прошлым созывам. Отсутствие президента компании АЛРОСА на пленарных заседаниях не повлекло его исключения из парламента», — ответил Федоров.
Алена Атласова высказалась в поддержку проекта, однако спросила, будет ли распространяться действие закона на всех депутатов? Когда Виктор Федоров ответил утвердительно, она подчеркнула, что хотя бы раз в год депутатская командировка должна обеспечиваться за счет бюджета республики.
Резко против законопроекта выступил бывший ректор ЯГСХА Леонид Владимиров, который призвал не ужесточать ответственность за отсутствие депутата на всех заседаниях. «Все проблемные вопросы поднимают депутаты-общественники, которые не всегда могут присутствовать на заседаниях комитетов», — заметил он. Его позицию поддержали Жанна Егорова и Гульсум Бейсембаева.
«Неправильно, что мы сами себе ухудшаем условия работы. Я ездил отчитываться за свой счет по улусам, хотя кроме пенсии ничего не получаю. Если по закону депутаты равноправны, то нужно нормативными документами это обосновывать. Можем принять в первом чтении проект, но во втором нужно внести уточняющие правки. Страдает еще и имидж народного депутата. До такого низкого уровня законодательный орган мы еще никогда не доводили», — сетовал в выступлении депутат-пенсионер Василий Власов.
В итоге законопроект не набрал достаточного количества голосов, чтобы быть принятым в первом чтении: поддержали инициативу лишь 26 депутатов.
