Как установлено судом, 6 февраля 2015 года была проведена государственная историко-культурная экспертиза с целью определения возможности включения здания, принадлежащего ОАО "Кинотеатр Центральный", в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Из содержания заключения данной экспертизы следует, что указанный объект является предметом охраны культурного наследия, подлежащий включению в реестр.
В связи с этим, департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия издал приказ «О включении выявленного объекта культурного наследия «Здание кинотеатра «Центральный» в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федераци.
На основании приказа заявителю - ОАО "Кинотеатр Центральный" было выдано охранное обязательство, согласно которому на кинотеатр возложены обязанность осуществлять расходы на содержание данного объекта, не проводить работы, изменяющие предмет охраны и его облик, а также не использовать оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта независимо от мощности данного оборудования.
Считая, что включение указанного здания произведено департаментом с нарушением установленного порядка, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), полагая, что данное решение нарушает его права в сфере предпринимательской деятельности. Суд пришел к выводу о том, что при проведении экспертизы были нарушены принципы достоверности и полноты информации, независимости экспертов и гласности.